Арчи Браун - Типы лидеров. Определить, найти подход, добиться своего

К 1989 году, когда Ф.В. де Клерк сменил П. В. Боту на посту президента Южной Африки, перемены в международной обстановке были уже столь велики, что ему было очевидно — время крупных изменений внутри страны настало. Начав политические реформы, он рискнул провести референдум среди белого населения на тему необходимости продолжения этого процесса. В поддержку этого курса высказалось больше двух третей проголосовавших. Главным собеседником должен был стать Нельсон Мандела (в южноафриканском контексте, бесспорно, преобразующий лидер) — человек, десятилетиями демонизировавшийся южноафриканской прессой и уже двадцать восьмой год находившийся в тюрьме. Сам Мандела писал, что, хотя прошлое де Клерка «не намекало на реформаторский дух», он решил, что новый президент «не идеолог, а прагматик», и в день инаугурации обратился к нему с письмом с просьбой о встрече [488]. Переговоры Манделы и де Клерка состоялись, Манделу выпустили из тюрьмы, запрет на деятельность АНК (а также Коммунистической партии Южной Африки) был снят, а в 1993 году была провозглашена новая Конституция, предоставляющая равные политические права всем гражданам страны. Со своей стороны Мандела, к этому моменту убедившийся в возможности перехода к власти большинства мирным путем, согласился отказаться от вооруженной борьбы. Учитывая, насколько сильно пострадал Мандела от рук расистского режима, решающее значение имели его великодушие и вдохновенное лидерство. Тем не менее де Клерк заслужил титул «просвещенного консерватора», уловившего момент появления возможности мирного урегулирования конфликта. Это был полный разрыв с политикой прошлого, открывший путь к относительно мирным системным изменениям в стране, где, как считали многие, это должно было занять значительно более долгое время и привести к более многочисленным жертвам [489].

Еще более невероятным переосмысливающим лидером, чем де Клерк, был Цзян Цзинго — сначала глава тайной полиции, а затем премьер-министр Тайваня (или Китайской республики, как его называют власти Тайбэя). Он был сыном Чан Кайши — непререкаемо авторитарного лидера. В 1975 году старик Чан умер, а спустя три года Цзян Цзинго перешел с премьерской должности на отцовскую президентскую. На протяжении всего периода между уходом Чан Кайши и смертью самого Цзян Цзинго в 1988 году авторитет последнего превалировал на Тайване, находившемся в процессе постепенной либерализации с переходом к плюралистической демократии. И в этом случае огромное значение имел международный фактор. С момента создания Чан Кайши в изгнании на Тайване китайского правительства оно было признано лишь незначительным меньшинством государств и очень сильно зависело от политической и военной поддержки Соединенных Штатов. Главным толчком, побудившим Цзян Цзинго к переосмыслению существующего положения дел, стало заявление США о нормализации отношений с КНР в 1978 году [490].

Сближение между США и КНР (в континентальном Китае тогда проживало более миллиарда человек, а население Тайваня едва превышало двадцать миллионов) неизбежно вело к ослаблению американских связей с Тайванем. Процесс улучшения американо-китайских отношений начался визитом президента Никсона в Пекин в 1972 году и с новой силой возобновился в конце 1970-х при президенте Картере, чей советник по национальной безопасности Збигнев Бжезинский особенно стремился разыграть китайскую карту против Советского Союза [491]. Обхаживание КНР продолжилось и при президенте Рейгане: в 1982 году было объявлено, что США не будут поставлять Тайваню современные истребители FX, чтобы не ставить под удар американо-китайские отношения [492].

Еще со времен Чан Кайши экономика и образование на Тайване развивались впечатляющими темпами, но Цзян понимал, что одного этого недостаточно. Для того чтобы его страна получила большее мировое признание, вновь заслужила уважение Соединенных Штатов и, главное, действительно стала образцом для континентального Китая (его партия, Гоминьдан, выступала за объединение с Китаем, но некоммунистическим), требовалось начать переход к демократии. Уверившись в том, что демократия больше отвечает интересам Тайваня, чем диктатура, в середине 1980-х годов Цзян Цзинго провел целую серию либеральных реформ и покончил с династической властью, сказав, что члены его семьи «не будут и не хотят» бороться за президентство на предстоящих выборах. Кроме того, реформы прекратили военное положение и легализовали оппозиционные политические партии [493]. Потребовалось почти десятилетие для того, чтобы все это привело к осязаемым результатам, и подлинно демократическая (хотя подчас и бурная) политическая жизнь в стране началась уже после смерти Цзяна. Однако именно он совершил решительный шаг к переопределению природы политического строя и открыл путь действительно конкурентным выборам, на которых победа Гоминьдана отнюдь не гарантирована.