Одновременно проводились переговоры провинций и федерального правительства Макензи Кинга о патриации конституции (превращении ее в закон канадского парламента). В качестве символа нового положения Канады в Содружестве после войны обсуждался проект учреждения нового канадского флага. Эти проблемы остались предметом дискуссий. Решения не были приняты. В качестве своеобразной компенсации в 1947 г. вступил в силу закон о канадском гражданстве. Кроме того, Верховный суд Канады приобрел функции высшей апелляционной инстанции, которые прежде исполнял Юридический комитет Тайного совета в Лондоне.
Макензи Кинг остался верен традиционным предпочтениям, которые либералы оказывали во внешней политике континентальным связям по сравнению с «имперскими» в рамках Британского Содружества Наций. В условиях начавшейся «холодной войны» канадское руководство сделало ставку не столько на экономические, сколько на военно-политические связи с могущественным южным соседом. Огденсбергское соглашение с США 1940 г. получило после войны своего рода продолжение. Канада поддержала англо-американские планы по созданию антисоветского блока держав. 15 февраля 1946 г. в Оттаве разразился «шпионский скандал». Из страны был выслан советский дипломат.
В рамках все той же концепции «атлантизма» Макензи Кинг содействовал отправке 15 февраля 1946 г. военной экспедиции в арктические районы Канады. Там впоследствии были размещены базы американской авиации и радарные установки. США включили Канаду в свою систему континентальной обороны. В феврале 1947 г. была возобновлена деятельность Постоянного объединенного комитета обороны. Количество американских войск в Канаде возросло. Были согласованы основные принципы взаимоотношений США и Канады в военной сфере, военные планы и военно-технические стандарты вооружений.
Военное сотрудничество и торговля с Великобританией некоторое время также оставались существенным элементом канадской внешней политики. Англичане получили кредит в 1 млрд 250 млн долл. Продолжались поставки сырья и продовольствия странам Содружества. В период войны зависимость канадской экономики от связей с Великобританией значительно ослабла. Промышленные товары и технологии, в которых нуждалась страна, могли быть представлены Соединенными Штатами Америки. Торговля с Великобританией постепенно превращалась во второстепенный фактор. Экономические позиции лидера Содружества заметно пошатнулись. Англия превращалась в младшего партнера США. Англо-канадские отношения стали во многом строиться на основе взаимовыгодного сотрудничества.
Вместе с тем явная проамериканская направленность политики Макензи Кинга в условиях роста после войны национализма и накопления внутри страны социального недовольства, связанного с расширением тотального государственного идеологического контроля, введением дополнительной цензуры и политических репрессий, осуществлением антирабочих мероприятий и повышением налогов для погашения военного государственного долга, вызывала критические оценки в широких слоях населения.
В августе 1948 г. на съезде либеральной партии произошла смена лидеров. Престарелый Кинг ушел в отставку. Новым главой партии и кабинета стал бывший министр иностранных дел адвокат из Квебека Луи Сен-Лоран (1948–1957 гг.). При нем основные положения программы либералов стали осуществляться не столь открыто. Были предприняты шаги по корректировке курса и ослаблению общественного недовольства.
Расширение масштабов американского импорта принимало катастрофический для внешнеторгового баланса Канады характер. В 1947 г. Канада имела в торговле с Соединенными Штатами Америки дефицит в 1 млрд долл., приведший к утечке американских долларов и золота. Новый премьер-министр санкционировал проведение мероприятий, получивших название «плана Эббота».
Министр финансов Канады Дуглас Эббот объявил целью плана выравнивание торгового баланса с США, уменьшение зависимости Канады от поставок американских товаров. Был ограничен американский импорт и введены меры поощрения вывоза сырьевых продуктов через южную границу. Тесные связи с США являлись, с точки зрения нового кабинета либералов, залогом устойчивых темпов экономического роста, снижения безработицы и осуществления широких социальных программ. Канада была вовлечена в некоторые внешнеэкономические программы США, в том числе – в осуществление плана Маршалла. С юга в Канаду поступало 70 % импорта. Американский рынок в 1957 г. поглощал 59,3 % всего канадского экспорта. При этом сырьевая специализация Канады становилась практически необратимой. Стране все сложнее становилось вывозить на мировой рынок готовую продукцию. Конкуренция американских товаров объективно подрывала национальную промышленность.
Читать дальше