Томас Вудворд - Федеральная резервная система. Мифы и реальность

Процесс выдачи средств, размещенных на банковских депозитах, может осуществляться в разной форме. В старые времена банки выпускали специальные расписки ( bank notes или банкноты), которые использовались в качестве средства платежа при проведении сделок. В настоящее время наиболее распространенным способом оплаты по сделкам является оформление платежного поручения в пользу продавца товара и/или услуги, что значительно облегчает и упрощает обмен денежными средствами (в безналичной форме) между сторонами. Даже в том случае, если кто-то попытается запретить принцип частичного резервирования в банковской системе на законодательном уровне, участники экономической деятельности немедленно начнут искать варианты обмена средствами между различными банковскими структурами (будут это деньги или что-то иное – зависит от конкретной ситуации). Такое поведение обусловлено тем, что в принцип частичного резервирования в банковской системе работает в интересах каждого – вкладчики имеют возможность получать проценты по размещенным депозитам, заемщики имеют возможность получать необходимые им средства под умеренный процент, банкиры получают прибыль, исполняя роль посредников между вкладчиками и заемщиками. При таком подходе в выигрыше оказывается все общество в целом, так как оно получает возможность использования «невостребованных» средств для стимулирования экономической деятельности в стране .

Как было сказано выше, применение принципа частичного резервирования практически невозможно избежать в современной банковской системе. Несмотря на невозможность запрета использования принципа частичного резервирования в банковской системе существуют механизмы, которые позволяют предотвращать чрезмерное обогащение финансовых институтов от процесса «создания» новых денег. Важно отметить, что использование принципа частичного резервирования в банковской системе уменьшает степень участия государства в процессе «создания» денег за счет передачи полномочий на «создание» денег частным банкам, но при этом основным выгодоприобретателем передачи полномочий от государства частным банкам является само общество, а не финансовые структуры. Необходимо сказать, что потенциальные прибыли от процесса «создания» денег представляют собой отличный стимул для банков по расширению операционной деятельности – если банк хочет получить больше прибыли, то он должен привлечь и большее количество вкладов. В том случае, если банк хочет расширить свою деятельность и привлечь дополнительные вклады, тогда он вынужден предлагать повышенные ставки на депозиты или совершенствовать предлагаемые клиентам услуги. Как следствие, в выигрыше оказываются клиенты финансовых институтов – они могут получить свою долю выгоды от расширения банковской деятельности в виде повышенных процентных ставок или лучшего сервисного обслуживания. Таким образом, государство сознательно передает часть своих полномочий финансовым институтом, так как при таком подходе, в конечном счете, выигрывает все общество в целом. Именно общество, а не финансовые институты, являются истинными выгодоприобретателями от применения принципа частичного резервирования.

Как и любой коммерческий банк, региональный Резервный Банк располагает своим собственным капиталом, который формируется за счет взносов различных финансовых институтов – банков, ссудно-сберегательных касс и кредитных союзов. Каждый финансовый институт, входящий в число «владельцев» регионального Резервного Банка, приобретает акции соответствующего регионального Резервного Банка на сумму равную шести процентам уставного капитала финансового института. После приобретения акций финансовый институт получает представительство в региональном Резервном Банке и право голоса при принятии решений. Приобретая акции регионального Резервного Банка, финансовый институт оплачивает половину стоимости акций немедленно, а оставшуюся половину стоимости должен оплатить по первому требованию. Правила вхождения и участия в капитале регионального Резервного Банка действуют для всех членов без исключения, как старых, так и новых. В том случае, если финансовый институт, имеющий акции регионального Резервного Банка, планирует увеличить свою капитализацию, он должен увеличить свою долю и в региональном Резервном Банке, пропорционально новым показателям капитализации. Если финансовый институт не увеличивает, а снижает свою капитализацию, то он должен продать лишние акции регионального Резервного Банка, чтобы сбалансировать показатели собственного капитала и объема акций регионального Резервного Банка. В связи с тем, что правила соответствия между уровнем собственного капитала финансового института и объемом акций регионального Резервного Банка применяются ко всем участникам Федеральной Резервной Системы, можно сказать, что объем акций регионального Резервного Банка на балансе финансового института всегда будет пропорционален объему уставного капитала финансового института.