Геннадий Ванеев - Севастополь 1941—1942. Хроника героической обороны. Книга 1 (30.10.1941—02.01.1942)

В 1941 г. население Севастополя достигло 114 тыс. человек. В городе действовали Институт физических методов лечения им. И. Сеченова и Биологическая станция АН СССР, пользовавшиеся всемирной известностью, 3 техникума, 28 школ, 13 массовых библиотек; функционировали театр, 3 кинотеатра, 2 музея, картинная галерея. Насчитывалось 76 предприятий общественного питания и 274 магазина. [2] Гос. Центр. архив Республики Крым. — Ф. Р-219, оп. 1, д. 1860, л. 21; д. 1952, л. 23. В пригородной зоне располагались три совхоза: им. Софьи Перовской (садово-винограднический), № 14 (огородно-плодоовощной) и № 10 (животноводческий). [3] Гос. архив г. Севастополя. — Ф. Р-359, оп. 1, д. 2, л. 2—12.

Таким образом, накануне Великой Отечественной войны Севастополь превратился в развитый промышленный и культурный центр. Вместе с тем он являлся форпостом юга страны, главной базой Черноморского флота. Назначение главной базы — обеспечение стоянки, повседневной и боевой деятельности флота. Она имела большие подземные склады, защищенные от бомб и снарядов, в которых хранился боезапас для всех видов оружия, флотское топливо, все виды технического имущества и вооружения. Флот располагал ремонтными заводами, мастерскими и лабораториями.

В Севастополе размещались Военный совет, штаб и управление политической пропаганды флота с их отделами. Командующим флотом был вице-адмирал Ф. С. Октябрьский, членами Военного совета — дивизионный комиссар Н. М. Кулаков, секретарь Крымского обкома партии В. С. Булатов, начальником штаба флота — контр-адмирал И. Д. Елисеев, начальником управления политической пропаганды — бригадный комиссар П. Т. Бондаренко. В главной базе находились также штабы и командование: береговой обороны (комендант генерал-майор П. А. Моргунов, заместитель по политчасти полковой комиссар К. В. Вершинин), военно-воздушных сил (командующий генерал-майор авиации В. А. Русаков, заместитель по политчасти бригадный комиссар М. Г. Степаненко), противовоздушной обороны флота (начальник полковник И. С. Жилин, заместитель по политчасти полковой комиссар Г. Г. Колбасенко), а также тыл флота (начальник контр-адмирал Н. Ф. Заяц, заместитель по политчасти полковой комиссар Г. И. Рябогин).

Командиром главной базы являлся командующий Черноморским флотом, а начальником гарнизона Севастополя — комендант береговой обороны.

В предвоенных документах оборона военно-морских баз и портов с моря (в том числе и Севастополя), а также морского побережья была разработана и практически обеспечена силами и средствами. Она должна была осуществляться совместными усилиями сухопутных войск и Военно-Морского Флота. При этом на флот возлагалась задача не допустить подхода противника с моря к нашим берегам, ослабить его и совместно со специально выделенными соединениями сухопутных войск препятствовать высадке десанта на побережье, предотвратить захват военно-морских баз и портов с моря. В известной мере был решен и вопрос их обороны с воздуха.

Проблема же обороны военно-морских баз с суши до войны оставалась нерешенной как практически, так и теоретически. Это было серьезным недостатком предвоенной теории. В соответствии с планом прикрытия для сухопутной обороны военно-морских баз должны были выделяться специальные войска Красной Армии сопредельных военных округов. Однако в руководящих документах сухопутных войск отсутствовали какие-либо рекомендации по организации и ведению обороны военно-морских баз с суши.

Поскольку оборона военно-морских баз с суши не являлась задачей флота, то и в руководящих документах ВМФ не содержалось ясности по этим вопросам. Во Временном Боевом уставе Морских Сил РККА 1937 г. только отмечалось, что «план обороны сухопутного фронта базы должен предусматривать использование артиллерийского огня береговых батарей и кораблей для действия на суше», [4] Временный Боевой устав Морских Сил РККА 1937 г. — М.: Воениздат, 1937. — С. 216. но ничего не говорилось об организации командования при обороне военно-морских баз с суши, а «использование корабельных команд для боя на суше в условиях обороны базы, как правило, запрещается», [5] Там же. — С. 217. — подчеркивалось в уставе.

Все это привело к тому, что наши базы, в том числе и Севастополь, в предвоенные годы оказались неподготовленными к обороне с суши. Никаких рубежей и средств инженерного оборудования на местности, обеспечивающих устойчивость обороны баз с суши, создано не было. [6] Рос. гос. архив ВМФ (далее — РГА ВМФ). — Ф. 2095, оп. 019526, д. 2, л. 63. Как это могло произойти? Почему были преданы забвению или сознательно отброшены уроки прошлых войн и теоретические положения, выведенные на основе их опыта? А опыт такой был. Достаточно вспомнить первую оборону Севастополя, быстрое падение бельгийских и некоторых французских крепостей в 1914 г., а затем русских крепостей в 1915 г. Адмирал Флота Советского Союза И. С. Исаков писал: «Когда же наступила небывалая в истории грандиозная война… оказалось, что опыт прошлого забыт, что большинство сильнейших приморских крепостей не было подготовлено для обороны с суши, и в результате мы явились свидетелями капитуляции целого ряда крепостей, портов и баз. Редко можно встретить в любой другой отрасли подобное пренебрежение очевидными уроками истории». [7] Исаков И. С. Избранные труды: Океанология, география и военная история. — М.: Наука, 1984. — С. 283.