Владимир Шевченко: Повседневная жизнь Кремля при президентах

В ту эпоху для братских партий изготавливалось много всевозможных сувениров. Когда их представители приезжали в Москву на наши съезды, они отдаривались сувенирами такого же типа. Думаю, они хранятся сейчас в запасниках Исторического музея или Государственного центрального музея современной истории России.

При поездках за границу генеральных секретарей ЦК КПСС и членов Политбюро при управлении делами ЦК создавалась так называемая подарочная группа, в состав которой входили сотрудники ЦК КПСС и Министерства иностранных дел.

При подготовке подарков для иностранных политических деятелей учитывалось их влияние на международной арене, поддержка внешнеполитических инициатив СССР. Иногда вручение сувениров было рассчитано на смену политических настроений руководства страны.

С этой целью под видом сувениров преподносились авиалайнеры, суда на подводных крыльях, автомобили, ювелирные изделия, живописные полотна, изделия из хрусталя. Руководителей иностранных государств награждали советскими орденами и медалями.

Дорогостоящие подарки вручались, как правило, государственным деятелям так называемых развивающихся государств, поскольку в развитых странах имеются стоимостные ограничения на принимаемые подарки, за чем строго следят налоговые службы этих стран.

Говоря о международном опыте в вопросах организации хранения подарков в виде художественных, материальных и документальных ценностей, преподносимых главам государств в период исполнения ими своих обязанностей, можно обратиться к практике некоторых зарубежных стран.

В США подарки, официальная стоимость которых превышает сумму в 250 долларов и которые вручаются президенту и его супруге в ходе исполнения государственных обязанностей, подлежат учету и принимаются на государственное хранение в министерстве финансов. Последующее их использование (экспозиции, передача в музей, картинные галереи и т. д.) определяется аппаратом Белого дома в административном порядке. Из числа наиболее ценных подарков и приобретений могут быть организованы выставки как в Белом доме, так и в музеях Смитсо-новского института, который финансируется из госбюджета. Отдельные предметы могут быть использованы для украшения интерьера в Белом доме и загородной резиденции президента в Кэмп-Дэвиде.

Подарки, представляющие собой документы, книги и рукописи, по окончании срока пребывания президента в должности поступают в его президентскую библиотеку, которая содержится за счет государственных средств. Персональные президентские библиотеки находятся в ведении Национального архива Соединенных Штатов Америки. Специального музея подарков президентам США не существует.

В Великобритании подарки и ценности, преподнесенные королеве, учитываются и поступают на государственное хранение, став достоянием нации. Материальные ценности хранятся в Тауэре и могут выставляться на различных экспозициях с согласия королевы.

Подарки могут быть затребованы из хранилища и использоваться королевой по ее усмотрению в период ее пребывания главой государства.

Порядок получения высшими должностными лицами Великобритании памятных подарков регулируется положениями введенного в действие в июле 1997 года «Свода правил и регламента деятельности членов кабинета правительства». Документ был разработан по личному указанию премьер-министра Э. Блэра.

«Свод правил» содержит специальный раздел «Принятие подарков и услуг», в соответствии с которым министры и другие высшие должностные лица должны руководствоваться общепризнанными и закрепленными в практике принципами. Это означает: воздерживаться от принятия подарков, услуг по организации поездок и размещению, а также других видов услуг от кого бы то ни было, если их принятие накладывает какие-либо обязательства или дает основания полагать, что таковые могут возникнуть. Данное правило распространяется и на порядок принятия подарков и услуг членами семей высших должностных лиц.

О всех фактах получения подарков министры и другие высшие должностные лица обязаны информировать постоянного заместителя министра соответствующего ведомства, то есть человека, являющегося высшим должностным лицом, независимо от изменений в составе правительства. Подарки, стоимость которых не превышает 140 английских фунтов, могут быть оставлены получателем для личного пользования. Дорогостоящие подарки подлежат сдаче в распоряжение соответствующего ведомства. Как правило, такие подарки безвозмездно передаются всевозможным благотворительным обществам. Исключения могут быть в тех случаях, когда: