Кай Хиршманн - Секретные службы

Во всем мире основной задачей секретных служб (разведслужб) является сбор и анализ политической и экономической информации. Секретные службы получают эти важные для них сведения в первую очередь из открытых источников. Если же это невозможно, они пользуются специальными разведывательными средствами для секретного получения информации. И именно эта часть их деятельности всегда вдохновляла людскую фантазию.

Многочисленные истории, анекдоты и шутки разыгрывают тот имидж разведки, который создан и подпитывается шпионскими романами и фильмами (прежде всего — о Джеймсе Бонде, агенте 007). Но реальность смотрится в сравнении с этим часто совсем не впечатляюще. Как писал немецкий эксперт Эрих Шмидт-Эенбоом, «вторая древнейшая профессия» благодаря распространяемому шоу-бизнесом романтичному нимбу создает ошибочное представление, якобы целью ее работы является использование храбрых агентов, действующих в тылу противника и выкрадывающих тайны из секретных кабинетов чужеземных держав. К повседневной работе разведки это представление имеет весьма малое отношение. Хотя публичное восхваление или, напротив, насмешки над неудачами, чаще всего касаются именно этой, пусть и очень малой, части их работы.

Но секретные службы — явление особенное. Они действуют скрытно и, на первый взгляд, недоступны контролю перед обществом, как иные части государственного механизма в демократических странах. Кроме того, именно спецслужбы заработали весьма сомнительную славу в качестве инструмента подавления в диктаторских режимах.

Разведка, чтобы быть эффективной, должна хранить часть своих мероприятий в секрете. Это осложняет исправление предрассудков. Секретные службы, конспиративно наблюдающие за экстремистами, террористами и агентами противника, были бы бесполезны, сели бы предоставляли широкой общественности методы своей работы и полученные в ее результате сведения. Подобной «прозрачности» просто не может быть, но именно это всегда питает мифы и спекуляции вокруг разведки.

После Второй мировой войны политику определяло геополитическое разделение мира на две части между Востоком и Западом во времена «Холодной войны». Это было время расцвета всех разведслужб. «Враг» и его намерения, казалось, оправдывали любые методы и средства. И на немецкой земле соперничество КГБ и ЦРУ принесло своеобразные плоды. Берлин был просто переполнен агентами, пытавшимися обмануть и разоблачить друг друга. Это было начало интенсивного обоюдного прослушивания, вербовки и перевербовки агентов, а также крупномасштабных «разведывательных программ». Но это было и «простое время», ибо точно было известно — кто «враг» и откуда он пришел. С концом» Холодной войны» шпионаж не потерял своего значения, но его цели и объекты изменились. Двуполярность «Холодной войны» заглушила региональные конфликты, привела к «дисциплинированности» сторон конфликта и, тем самым — к стабилизации мирового порядка, в котором линии конфликта были четко очерчены. Нынешняя многополярность, характеризующаяся большим количеством региональных конфликтов, затянувшихся порой на долгие годы, в которых участвует множество локальных контрагентов, привела к ситуацию непредсказуемости, в которой политическое влияние становится все сложнее. Политические, экономические и общественные процессы ставят под вопрос вообще способность действовать отдельных национальных государств. И причиной и следствием такого развития стали ныне актеры, действующие вне государственных структур, например частные армии и международные финансовые структуры. Возникают транснациональные экономические зоны с одной стороны и культурно-цивилизационные общности в пределах одного государства. Оттуда появляются новые привязанности, выражающиеся в религиозных или политических движениях. Короче говоря, большое количество новых действующих лиц и потенциальных партнеров по конфликтам создает размытую общую картину. Важные сферы информации становятся шире, а ее быстрое получение — еще ценнее. Поэтому шпионаж направлен сегодня больше не на блок враждебных государств, а на огромное количество целей, на внутреннюю, внешнюю и оборонную политику, на изучение общественных структур и рамочных условий. Преимущество в знании есть и остается инструментом для создания национальной стратегии.