Министерство обороны РФ - Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

Будущая война для СССР представлялась в исследуемые годы «комбинацией элементов» войны антиимпериалистической с войной гражданской, то есть не исключались возможные внутри страны «элементы повстанчества, партизанства» и «малой войны». А потому считалось необходимым в интересах укрепления обороноспособности страны соответствующая подготовка, «военизация гражданского тыла» в целях обеспечения его военной безопасности.

При отборе документов составители сборника в соответствии с его тематикой отдавали предпочтение тем из них, которые характеризовали не жизнедеятельностъ армии и флота в целом, а, прежде всего, те ее грани, в которых проявлялась реорганизационная, преобразовательная деятельность управленческих структур Военного ведомства. При этом учитывалась вся совокупность военно-преобразовательной работы – от замысла реформаторов до результатов преобразований. В этой связи включенные в сборник документы и материалы различны по форме и содержанию. Так, отчеты, справки и другие информационные материалы о реальном состоянии дел в той или иной сфере военного дела являлись одним из источников военно-преобразовательных идей; в постановлениях, приказах, директивах, циркулярах разработанные идеи и замыслы обретали служебно-распорядительный характер; в отчетах, докладах центральных и местных военных органов отражен ход реализации распорядительных документов; документы и материалы по результатам инспектирования, по итогам учений, маневров, морских походов отражали прямые или косвенные результаты реформаторской деятельности.

Наряду с официальными и служебными документами руководящего состава РККА в сборник включены отдельные обращения и письма. Они, как правило, свидетельствуют о высоком уровне мышления их авторов, личной обеспокоенности за состояние обороноспособности страны и боевой готовности вооруженных сил. Причем подобные обращения и письма, как персональные, так и коллективные, направлялись не только в адрес должностных лиц Военного ведомства, а также и в высшие партийные и государственные и петиции. Публикация подобных документов и сборнике дополняет имеющееся общее представление об отношении современников тех лет к осуществляемым преобразованиям в РККА (док. № 33, 89, 154 и др.) .

Читатель не может не обратить внимание на своеобразие стилистики изложения, встречающееся в документах и материалах исследуемых лет. Мы призваны принять это как форму речи, колорит языка, в том числе и военно-профессионального, исследуемого времени. Но что действительно может «насторожить» читателя, так это значительное разнообразие фраз, понятий, определений, отражающих происходящие в те годы процессы в вооруженных силах. Вот далеко неполный перечень официальных названий происходящих тогда изменений в РККА: «ступень строительства Красной Армии», «начало новой полосы в строительстве вооруженных сил», «реорганизация», «коренная реорганизация», «перестройка армии», «реформа», «преодоление переходного состояния РККА от войны к миру», «развитие армии мирного времени» и другие. Заметим при этом, что преобладающими понятиями во всей их названной совокупности являются понятия «реорганизация» и «строительство» РККА. Таким образом, определение или уточнение сущности процессов, происходящих в 1923-1928 гг. XX столетия в вооруженных силах советского государства, остается за исследователями, и представляемый сборник может сыграть в этом деле существенную роль.

Проблемно-тематический анализ документов и материалов . Публикуемые в сборнике документы и материалы дают возможность читателю проследить, познать, осмыслить военно-реорганизационный процесс не только в его комплексной целостности, но также и дифференцированно по каждому из основных, как представляется составителям, направлений военно-теоретической и практической деятельности. Вот эти направления (сферы) – мобилизационная и боевая готовность РККА к вооруженной защите советского государства; смешанная система устройства Красной Армии как сочетание кадровых и территориально-милиционных войсковых формирований и соответствующее комплектование армии и флота в мирное и военное время; организация и штаты войск и сил РККА; военное управление; единоначалие как один из принципов военного управления; нормативно-правовая база функционирования вооруженных сил; подготовка начальствующего состава РККА; боевая подготовка войск (сил); материально-техническое снабжение; социальная защита, материальное обеспечение военнослужащих и членов их семей; военная юстиция; военная наука, теория и практика военного искусства.