С.П. Перегудов - Тэтчер и тэтчеризм

Ограничение функций парт аппарата тори (как, впрочем, и лейбористов) чисто внутрипартийными делами предопределяет его сравнительно небольшую численность. Постоянный штат Центрального бюро, включая и освобожденных партийных функционеров в регионах, составляет около 160 основных и около 200 вспомогательных сотрудников (клерков, машинисток и т.п.). Что же касается партийных организаций избирательных округов, то руководящие органы целиком и полностью действуют на добровольной основе. Единственной оплачиваемой должностью в них являются так. называемые агенты - профессиональные партийные работники, выполняющие преимущественно организационные функции. Подавляющее большинство партийных организаций (около 400 из 650) имеет по одному агенту (некоторые же обходятся и без них) и содержат их из собственного бюджета. Всем этим обеспечивается довольно высокая степень автономии местных партийных организаций от центра, что в немалой степени стимулировало усилия Тэтчер по установлению "горячей линии" связи с ними.

Сказанное выше во многом объясняет тот факт, почему Тэтчер, став лидером, удовлетворилась лишь незначительными изменениями в структуре аппарата. Эти изменения были нацелены главным образом на укрепление и расширение его связей с реальными и потенциальными сторонниками партии на местах [95] Так, в конце 1975 г. она санкционировала создание Отдела по проблемам коммунальной политики, призванного вовлечь в орбиту влияния партии активизировавшиеся в тот период группировки и объединения граждан по месту жительства (и особенно те из них, которые занимали праворадикальные позиции). Центральное бюро стало активно содействовать созданию профсоюзных, студенческих, иммигрантских и иных организаций и групп, придерживавшихся консервативной ориентации. . Но что она тут же, без промедления сделала, так это освободилась от "людей Хита" на ключевых постах -председателя партии, его заместителя и генерального директора Центрального бюро. Председателем партии на место У. Уайтлоу, в чьей лояльности она еще не была уверена, был назначен лорд Торникрофт, находившийся не у дел после своей отставки из правительства Макмиллана в 1961 г. Здесь Тэтчер целиком следовала партийной традиции, в соответствии с которой на пост председателя назначается не "аппаратчик", а политик "кабинетного" ранга, прошедший школу партийной и государственной деятельности. Значение этого поста подчеркивается и тем, что занимающий его политик во время пребывания партии в оппозиции является одним из наиболее приближенных к лидеру деятелей, а в случае прихода партии к власти ему предоставляется место в кабинете. Делается это не только для того, чтобы повысить престиж председателя и держать его в курсе важнейших государственных и парламентских дел, но и чтобы дать ему возможность эффективно выполнять одну из главных его функций, а именно обеспечить связь между чисто партийной и правительственно-парламентской сферами, не допускать отрыва одной от другой.

Лорд Торникрофт вполне устраивал Тэтчер и тем, что он был заслуженной и уважаемой в партии фигурой, и тем, что он не был тесно связан ни с одним из противоборствующих течений в партии, предпочитая стоять "над схваткой". Такая позиция была на руку Тэтчер, которая в лице председателя хотела иметь не столько единомышленника, сколько лояльного политического организатора [96] В свое время, будучи министром финансов в первом правительстве Макмиллана, тогда еще не лорд, а член палаты общин, Питер Торникрофт наделал немало шума, выйдя в отставку в знак протеста против, как ему представлялось, чрезмерных бюджетных расходов, навязывавшихся премьером-реформатором. Правда, сам Торникрофт не стал солидаризироваться с правыми радикалами и вышедшим вместе с ним в отставку Э. Пауэллом, предпочтя оставаться в стороне от внутрипартийной борьбы. Такой же позиции он придерживался (вплоть до июня 1981 г.) и после своего назначения на пост председателя партии. .

Заместителем председателя партии и председателем Исследовательского отдела Тэтчер назначила А. Мода - деятеля, придерживавшегося правоцентристских взглядов. До его назначения этот пост занимал Я. Гильмор - один из влиятельнейших "реформаторов", чьи отношения с Тэтчер, судя по всему, не сложились с самого начала. Имея уже установившуюся репутацию наиболее авторитетного интеллектуала партии, он не был склонен проявлять по отношению к ней даже чисто внешнюю лояльность.