ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН «ОСТ»

а) Включение средств для управления долгом в регулярный имперский бюджет (этот способ отличался бы от метода 1 только тем. что мобилизация средств окончательного покрытия распределяется на более длительный промежуток времени).

б) Осуществление полного или частичного управления долгом из доходов от фонда особых средств. в случае необходимости даже из основного фонда особых средств. который предстоит образовать.

К пункту 3. (финансирование из взимаемых отработок даннической повинности и т.п.)

Из существующих здесь возможностей. в первую очередь. нужно рассчитывать на привлечение народно-чуждой рабочей силы (например. военнопленных. пленных из числа гражданского населения или схваченных полицией). Также существует возможность введения всеобщей трудовой повинности вместо упраздненной в этих областях воинской повинности для народно-чуждого элемента.

К пункту 4. (финансирование из средств особого имущества)

Чтобы. согласно основной мысли. рассчитывать при обустройстве в наибольшей мере на материальные ценности и народные силы самих заселяемых областей или другим способом поставить его на собственные ноги и сделать независимым от дотаций. лимитов и ассигнований третьих инстанций. представляется необходимым создать особый имущественный фонд рейхскомиссара в форме особых средств. которые должны составить:

а) недвижимое имущество. используемое для сельскохозяйственных и лесохозяйственных целей.

б) прочее недвижимое имущество.

в) доходы от продажи недвижимого имущества;

г) прочее имущество. в особенности промышленные предприятия;

д) собственные доходы от недвижимого имущества (сдача в аренду. внаём. прибыль);

е) предварительные (при покупке в рассрочку - прим. перев.) и амортизационные взносы. уплачиваемые поселенцами;

ж) предприятия и др. имущественная масса за пределами заселяемых областей. предназначенные для решения задач заселения;

з) компенсации от использования народно-чуждой и проч.. имеющейся в распоряжении рабочей силы.

Средства фонда особого имущества. который предстоит создать. таким образом. не входят в ту же категорию. что и существующие формы особого имущества. которые до сих пор имели место на Имперских железных дорогах. Имперской почте и на частных предприятиях немецких общин. У всех этих существовавших до сих пор случаев применения понятия «особое имущество» есть общая черта - наличие соответственно законченного производства или единого предприятия. которые служат определённой цели предпринимателя. для которого существуют принципы коммерческого ведения хозяйства и цель рентабельности предприятия. Особое имущество рейхскомиссара решающим образом отличается от упомянутых случаев. поскольку речь идёт о неоднородной имущественной массе. которая в своих отдельных частях не служит подобной производственной или предпринимательской цели. В противоположность обычному использованию особого имущества. здесь его задача. скорее - быть основой или источником финансирования. Из этого следует. что в случае особых средств рейхскомиссара поддержание сохранности имущества не обязательно является необходимым. поскольку процесс финансирования однажды должен быть закончен. когда речь пойдёт о покрытии инвестиционного спроса. В случае необходимости. для целей финансирования можно расходовать и средства из имущества особого фонда. Эти особые средства составляют основу самостоятельного источника финансирования.

К пункту 6. (финансирование с помощью органов и учреждений на землях Рейха в его старых границах)

Здесь плодотворной должна стать идея шефства. Так. например. состоятельные общины (органы местного самоуправления - прим. перев.) коренных земель Рейха могут внести вклад в строительство на обустраиваемой территории школ. публичных библиотек. и т.д. В дальнейшем «Имперское сословие германских ремесленников» (союз германских ремесленников - прим. перев.) мог бы оказать эффективную помощь в восстановлении ремесленных мастерских. а другие организации производящей отрасли экономики - эффективную помощь соответствующим экономическим группам.

К пункту 7. (финансирование путём проведения новой денежной эмиссии и получения дополнительных кредитов)

Ввиду крупного использования этого метода финансирования в рамках военного финансирования. в случае его привлечения для Восточного обустройства необходимо серьёзно поставить вопрос о том. где находятся границы такого предоставления кредитов. Получение дополнительных кредитов и денежная эмиссия могут быть использованы в качестве подходящего средства финансирования (ср. с примером Центрального эмиссионного банка Украины). если необходимые народнохозяйственные резервы (в форме земли. рабочей силы. сырья и т.д.) имеются в наличии и с помощью использования кредита могут быть использованы продуктивно. При этом. наряду с общими вопросами доверия важную роль играет обстоятельство времени (разрыв между получением кредита в эмиссионном банке и его окончательным покрытием из доходов созданного капиталовложения).