неизвестен Автор - Сборник статей, материалов и документов - Был ли Сталин агентом охранки

В нашем случае важны формы 1 и 6-я (приложения к ст. 151 "Учреждения министерств").

1. В первой из них устанавливаются формы сношений ми

нистров между собою и с лицами, им равными.

1) В верхнем левом углу бланка для сношений должно стоять полностью, без каких-либо сокращений (которые не допускались), название учреждения, от которого исходит бумага, например:

Министерство внутренних дел Департамент общих дел Стол No... 19... г. щ

2. Вверху, перед текстом бумаги, должно стоять, кому бу

мага посылается, например:

Господину министру земледелия (имя, отчество, фамилия и чин не допускались).

3. Затем следует содержание бумаги с соответственными

подписями, например:

Министр внутренних дел Штюрмер

и скрепа:

Директор Департамента общих дел -- Иванов.

4. С левой стороны, ниже заголовка (название учреждения)

нужно было указать краткое содержание бумаги, например:

Агентурные сведения о И. Джугашвили-Сталине.

5. На секретных бумагах ставилось вверху, с правой сто

роны, -- "секретно", в особо важных случаях еще и "в соб

ственные руки" (а не "лично"), что повторялось и на конверте,

который запечатывался пятью сургучными печатями с отти

ском названия данного учреждения.

2. Форма 6-я служила для сношений департаментов с местами и лицами, министерству подчиненными.

Здесь все то же, что и раньше, только в адресе не употребляется "господин", например:

Начальнику Енисейского Охранного отделения или просто:

Енисейскому Охранному отделению.

Применяя вышеизложенное к нашему документу, можем установить следующее:

Совершенно невероятно сокращение в заголовке, т. е.

МВД вместо Министерство внутренних дел. Такие сокращения

до революции 1917 года совершенно не употреблялись, а вве

дены в практику большевиками.

После "Министерство внутренних дел" на документе дол

жно было стоять "Департамент полиции" и затем уже "Особый

отдел" (в крайнем случае: "Заведыющий Особым отделом"). На документе же стоит необычное: "Заведыющий Особым отделом Департамента полиции".

Вместо адреса "Начальнику Енисейского Охранного от

деления" (вверху справа) на документе стоит совершенно не

допустимое личное обращение "Милостивый Государь Алексей

Федорович". Ведь это не частное письмо, а служебное (за но

мером) сношение начальника с подчиненным! И уже совер

шенно неприемлемо окончание сношения: "Примите уверение"

и пр. Так служебные бумаги не писались и не могли писаться.

Кроме того, совершенно не по форме адресование с левой сто

роны бумаги, где, кроме "Начальнику Енисейского Охранного

отделения", стоит еще и "А. Ф. Железнякову". Этого не до

пускалось и при сношениях министров между собой.

На документе в заголовке (названии учреждения) нет

названия города. Так это и должно быть: на бумагах цент

ральных учреждений (министерств) в Петрограде никогда не

ставился город, в котором находится это учреждение, т. е. в

данном случае г. Петроград; название города ставилось только

на бланках провинциальных учреждений.

5) На документе нет печати. Так оно и должно было быть, ибо по нашей административной практике на сношениях и отношениях административных мест между собой печать не ставилась (достаточен был печатный заголовок бланка и подписи должностных лиц, которые должны быть известны подчиненным органам). Печать ставилась лишь на удостоверениях, свидетельствах, указах и пр.

Из книги П. П. Заварзина, бывшего начальником многих Охранных отделений ("Работа тайной полиции", Париж, 1924) можно почерпнуть следующее:

1. Особый отдел при Департаменте полиции, которому под

чинялись все Охранные отделения, существовал, а шеф его

звался -- "заведывающий".

2. В то время как Жандармские управления были по

всей России, Охранные отделения существовали только в

некоторых, особо важных, местах и центрах. Нужно поэ

тому как-нибудь установить, было ли в Енисейске Охранное

отделение.

Начальниками Жандармских и Охранных отделений бы

ли жандармские офицеры, обычно в чине полковника. Охран

ные отделения не подчинялись Жандармским и сносились с

Департаментом полиции непосредственно. Только незадолго до

революции, из-за трений между ними, Охранные отделения

стали вливаться в Жандармские как их Особый отдел.

Секретные агенты Охранных отделений звались "секрет

ными сотрудниками" в отличие от "агентов наружного наблю