Серьезной мерой для уменьшения земельной тесноты в центральных областях государства было переселение малоземельных крестьян за Урал (в Сибирь, на Дальний Восток и в Среднеазиатские владения). В 1905 году заведывание делом переселения было передано из министерства внутренних дел в главное управление землеустройства и земледелия. Под энергичным руководством "переселенческого управления", в различных областях Азиатской России широко развернулась работа по отводу переселенческих участков и по "водворению" и устройству новоселов - со ссудами и пособиями от казны (смета переселенческого управления на 1914 год достигла 30 милл. руб.). В течение 1906-13 гг. за Урал проследовало около 31/2 миллионов переселенцев; среди них было не мало "самовольных" (без "проходных свидетельств") и местные переселенческие органы не всегда были в состоянии справиться с устройством массы пришельцев, поэтому часть переселенцев увидела себя вынужденной возвратиться обратно (за 1906-13 гг. - около 500 тысяч). Максимальный подъем переселенческой волны был в 1908 году, когда за Урал проследовало 759 тыс. переселенцев (в том числе 94 тыс. "ходоков").
{430} Столыпин нашел энергичного сотрудника в лице главноуправляющего землеустройством и земледелием А.В. Кривошеина, при котором ведомство земледелия содействовало повышению уровня сельскохозяйственной культуры: расширением агрономического образования, ссудами и пособиями на мелиорацию, устройством искусственного орошения (в Средней Азии), устройством образцовых хозяйств и опытных полей, поддержкой сельскохозяйственной кооперации и т. д. Расходы по ведомству землеустройства и земледелия, составлявшие в 1907 г. 46,6 милл. рублей, в 1914 г. составляли 146 милл. руб. - Вместе с правительством и земство принимало все меры к развитию агрономической помощи населению.
В результате всей системы "столыпинских" мероприятий, несмотря на происходившую в это время в деревне ломку и перестройку старых аграрных отношений, русское сельское хозяйство накануне войны переживало полосу всестороннего экономического и технического подъема. Характерным показателем последнего был быстрый рост потребления сельскохозяйственных машин и орудий: в 1900 году - на сумму 28 милл. рублей, в 1908 году - на 61 милл. руб., в 1913 году - 109 милл. руб. (в том числе ввезено из-за границы на 49 милл. руб. (Лященко, II, 275) (В России производилось сельскохозяйственных машин в 1900 г. на сумму 13 милл. руб., в 1912 г. - на 52 милл. рублей.). Искусственных удобрений было ввезено в 1900 году - 6 милл. пудов, а в 1912 году - 35 милл. пудов (там же, 276).
Урожайность полей в России значительно поднялась в эту эпоху, так что вместо "традиционных" 30-35-40 пудов с десятины, средний урожай за пятилетие 1908-1913 гг. составлял: озимой ржи - 52,7 пуда с десятины, озимой пшеницы - 61 пуд., ячменя 59 пуд., овса 54,5 пуд. (Статист. Ежегодник. 1914 года, отд. VII стр. 36). Производство и экспорт пшеницы значительно выросли; в 1909-1911 гг. из России ежегодно вывозилось хлебов на сумму около 750 милл. рублей (в следующие два года вывоз упал до 550 и 600 милл. руб. вследствие плохого урожая в 1911 году).
{431} Вследствие роста урожайности и увеличения посевных площадей средний ежегодный сбор всех зерновых хлебов в России, составлявший в конце XIX века около 3 миллиардов пудов, в пятилетие 1909-13 гг. превышал 41/2 миллиарда пудов, а в 1913 году дошел до максимальной цифры 5,4 миллиарда пудов (Хромов, стр. 408), - поэтому потребление хлеба на душу возросло, несмотря на прирост населения и на рост экспорта. - Чрезвычайно увеличился также сбор картофеля и посевная площадь технических культур. Средний годовой сбор картофеля, составлявший в 60-х гг. XIX в. около 200-250 миллионов пудов, в пятилетие 1911-15 гг. составил 1.433 миллиона пудов. Площадь посевов сахарной свекловицы в 60-х гг. XIX в. составляла около 100 тыс. десятин, в 1913-14 гг. около 700 тыс. десятин. - Чрезвычайно быстро росла площадь посевов хлопка в Туркестане (производство хлопка-сырца в 1914 году достигало 34 милл. пудов, посевная площадь превышала 400 тыс. десятин (Статист. ежегодн. 1914 года, отд. VII, стр. 40) (В 1890 г. русский хлопок составлял 24% всего переработанного за год хлопка, в 1900 г. - 38%, в 1910 г. - 51%.).
Таким образом, всесторонний и значительный подъем русского сельского хозяйства в "столыпинскую" эпоху является очевидным и несомненным фактом.
Несомненно также и то, что этот подъем охватывал сельское хозяйство в целом, не только помещичье, но и крестьянское; успехам последнего помогало быстрое развитие сельскохозяйственной и кредитной кооперации (см. следующую главу).
Читать дальше