коллектив авторов - Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны

Третий пятилетний план намечал дальнейший значительный рост технического вооружения отраслей народного хозяйства, высокий уровень освоения новой техники, решительное улучшение организации производства. План исходил из необходимости более полного использования интенсивных факторов экономического развития — усиления роли производительности труда, улучшения использования производственных фондов, повышения эффективности капитальных вложений в народное хозяйство.

Охватывая все стороны воспроизводства, концентрируя материальные, трудовые и финансовые ресурсы на важнейших его звеньях, предусматривая необходимые хозяйственные резервы, пятилетний план обеспечивал более высокий уровень пропорциональности экономики, намечал оптимальное для данного периода сочетание накопления и потребления отраслей промышленности, индустрии и сельского хозяйства.

Темпы и структура народного хозяйства в плане третьей пятилетки определялись следующими основными показателями (табл. 1) 18 18 «КПСС в резолюциях…», т. 5, стр. 342, 349, 353; «Третий пятилетний план развития народного хозяйства Союза ССР (1938—1942 гг.)», стр. 14. .

Таблица 1

* Цена 1926/27 г.

** Действующие сметные цены.

*** Цены соответствующих лет.

**** По сопоставимому кругу.

***** Кроме расходов на жилищное и коммунальное строительство.

Эти данные свидетельствуют о громадном расширении производственной и строительной программы третьей пятилетки по сравнению с первыми пятилетками. Так, прирост национального дохода в третьей пятилетке намечался в размере почти 78 млрд. руб. — больше, чем за первую и вторую пятилетки, вместе взятые. Абсолютный прирост промышленной продукции (88,5 млрд. руб.) также значительно превышал прирост за обе предыдущие пятилетки.

Установленный в третьей пятилетке рост национального дохода в 1,8 раза давал возможность обеспечить значительный рост народного потребления и государственные нужды в развитии народного хозяйства, укреплении обороноспособности и создании необходимых резервов. Намечалось следующее соотношение потребления, накопления и резервов в использовании национального дохода (в % к итогу в ценах 1937 г.) 19 19 «Третий пятилетний план развития народного хозяйства Союза ССР (1938—1942 гг.)», стр. 15. :

При росте в 1942 г. фонда потребления в национальном доходе в 1,6 раза, фонда накопления (без резервов) — в 1,7 раза намечалось возрастание резервов в народном хозяйстве более чем в 3 раза. «Гигантский рост промышленности и всего народного хозяйства в третьей пятилетке и необходимость обеспечения его дальнейшего бесперебойного подъема в соответствии с общегосударственным планом, особенно в условиях нарастания агрессивных сил империализма во внешнем окружении СССР, требуют создания крупных государственных резервов, прежде всего, по топливу, электроэнергии и некоторым оборонным производствам, а также по развитию транспорта, с правильным размещением по соответствующим районам страны, устранением непроизводительных и дальних перевозок и обеспечением основных экономических очагов страны максимальным количеством ресурсов на месте» 20 20 «КПСС в резолюциях…», т. 5, стр. 341. .

Осуществление задач третьего пятилетнего плана требовало ускоренного развития производства средств производства промышленности при одновременном достижении высоких темпов роста производства предметов потребления. Третья пятилетка намечала следующее соотношение основных подразделений промышленного производства (млрд. руб., в ценах 1926/27 г.) 21 21 «Третий пятилетний план развития народного хозяйства Союза ССР (1938—1942 гг.)», стр. 16. :