коллектив авторов - Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.)

Несмотря на значительное увеличение объемов продукции легкой промышленности все же производство предметов потребления отставало от возросших потребностей трудящихся, приходилось вводить ограничения.

Как и в предыдущий период, в годы первой пятилетки легкая промышленность служила важным источником социалистического накопления, способствовала ускорению общего процесса индустриализации страны. На финансирование капитальных работ в тяжелой промышленности по первому пятилетнему плану намечалось направить из II подразделения свыше 5 млрд. руб. Характерно, что непосредственные отчисления от прибыли в бюджет из всей легкой промышленности (включая пищевую) в первый период намного превышали ее финансирование из бюджета, а именно в 1928/29 г. — соответственно 156,2 млн. руб. против 28,9 млн. руб., или излишек в пользу бюджета в 127,3 млн. руб., и в 1929/30 г. — 351,4 млн. руб. против 140,3 млн. руб., или излишек в 211,1 млн. руб.

В последующие два года пятилетки непосредственные расчеты по прибыли с бюджетом складывались уже в пользу финансирования вложений в легкую промышленность. В 1931 г. из прибыли легкой промышленности поступило в бюджет 129,3 млн. руб. и было вложено в нее бюджетным финансированием 224,0 млн. руб., а в 1932 г. — соответственно 163,3 млн. руб., против 393,4 млн. руб. Однако одновременно возрастало косвенное участие легкой промышленности в финансировании развития тяжелой промышленности, о чем свидетельствует интенсивное увеличение общих поступлений по налогу с оборота — с 3,1 млрд. руб. в 1928/29 г. до 10,6 млрд. руб. в 1931 г. и 17,7 млрд. руб. в 1932 г. Именно благодаря такому масштабу перераспределения средств, отчисления от прибыли в бюджет, например, в 1932 г. из тяжелой промышленности составляли лишь 388,3 млн. руб., а сумма бюджетных вложений в нее достигала 11,1 млрд. руб.

Значительные темпы развития легкой промышленности служили тем самым важной опорой для обеспечения стремительной социалистической индустриализации страны.

Успехи в индустриализации страны в значительной степени определялись решением проблемы продовольствия, улучшением обеспечения рабочего класса продуктами питания.

Рост городов и городского населения, сопутствовавший индустриализации, вызывал необходимость непрерывного расширения промышленного производства продовольственных товаров. Надо было значительно превзойти довоенный уровень развития пищевой промышленности. Осуществление этих задач было связано с увеличением поставок государству сельскохозяйственного сырья и расширением его промышленной переработки.

Несмотря на некоторое увеличение ресурсов продовольствия в годы восстановления народного хозяйства, к началу реорганизационного периода (1926 г.) их было недостаточно для того, чтобы удовлетворить растущие потребности трудящихся. Мелкие крестьянские хозяйства с их низкой товарностью не могли обеспечить население продуктами питания, а пищевую промышленность сырьем. Товарная продукция сельского хозяйства в 1926 г. по зерну, мясу, молоку и другим важнейшим продуктам была в 1,5—2 раза ниже, чем в 1913 г. 592 592 «Достижения Советской власти за 40 лет в цифрах». М., Госстатиздат, 1957, стр. 154.

Затруднения в обеспечении продовольствием городов и рабочих поселков усиливались также в связи с низким уровнем технической базы перерабатывающей промышленности, которая в восстановительный период была улучшена лишь незначительно. Общий объем производства в пищевой промышленности, а также выработка важнейших продуктов питания в 1926 г. были ниже довоенного уровня.

Возможности увеличения производства и потребления продовольственных товаров были связаны в свою очередь с осуществлением индустриализации страны и коллективизацией сельского хозяйства.

По существу было необходимо создавать пищевую промышленность заново. В старой России насчитывалось свыше 300 тыс. в основном мелких, кустарных предприятий отрасли: мельницы, крупорушки, маслобойки, пекарни, кондитерские и колбасные мастерские. В их числе было 4719 цензовых предприятий, большинство которых также базировалось на примитивной технике. В 1925 г. был построен первый, хлебозавод. Если в дореволюционной России городские молочные заводы работали лишь в трех городах, то в 1927 г. — уже в 21 городе 593 593 «Молочно-маслодельная промышленность», 1937, № 5, стр. 8. . С 1927 г. развернулось строительство мясокомбинатов, 10 из них — в Омске, Петропавловске, Виннице, Краснодаре, Фрунзе и других 594 594 «Пишевая промышленность СССР». М., изд-во «Пищевая промышленность», 1967, стр. 131. — в 1927—1931 гг. были введены в эксплуатацию. В 1926 г. было положено начало созданию новой отрасли — птицеперерабатывающей промышленности. Птицекомбинаты строились одновременно с организацией племенных птицеводческих хозяйств. К 1929 г. функционировал 101 птицекомбинат общей мощностью 275 т мяса птицы в смену 595 595 «Пищевая промышленность СССР», стр. 132, 135. . Строительство и реконструкция предприятий осуществлялись также в рыбной, консервной, мукомольно-крупяной и других отраслях пищевой промышленности.