Александр Андреев - Терра инкогнита. Россия, Украина, Беларусь и их политическая история

В августе 1991 года Верховный Совет БССР принял Декларацию о государственном суверенитете Белорусской ССР и принял постановление «Об обеспечении политической и экономической самостоятельности Белорусской ССР». 19 сентября 1991 года Белорусская Советская Социалистическая Республика была переименована в Республику Беларусь, приняты новый герб и флаг.

8 декабря 1991 года руководители России, Украины и Беларуси в Беловежской пуще подписали документы о том, что Советский Союз как субъект международного права прекратил свое существование. Было подписано соглашение об образовании Содружества Независимых Государств, в который вошли одиннадцать республик бывшего СССР.

10 декабря 1991 года Верховный Совет Республики Беларусь ратифицировал Соглашение об образовании СНГ и принял постановление о денонсации Договора об образовании СССР в 1922 году.

В республике была создана новая система государственной власти управления. Статус суверенного государства потребовал разработки новой внешнеполитической концепции. Был принят план всестороннего международного сотрудничества. В своей внешней политике Республика Беларусь стала руководствоваться принципами суверенного равенства государств, неприменения силы и отказа от угрозы силой, нерушимости границ, мирного урегулирования противоречий, невмешательством во внутренние дела и другими общепринятыми нормами международного права. Беларусь объявила себя нейтральным и безъядерным государством.

К 1993 году Верховный Совет республики принял сто пятьдесят новых законов, формирующих политическую систему Беларуси. К 1994 году в Беларуси действовали десятки новых политических партий самого широкого спектра. Республику Беларусь признало более ста государств. Многострадальный и мужественный белорусский народ впервые за тысячу лет создал свое, суверенное и независимое государство.

Развал Советского Союза и образование на его территории пятнадцати независимых государств привело к разрушению экономических и финансовых связей единого до 1991 года народно-хозяйственного комплекса. Попытки формирования единого экономического пространства внутри Содружества Независимых Государств были неудачны — в новых государствах, где шла борьба за власть и сферы влияния, было не до экономики.

В 1991 году Беларусь, как и все бывшие республики Советского Союза, была в состоянии глубокого социально-экономического кризиса, сопровождавшегося падением промышленного и сельскохозяйственного производства. В сложной политической и экономической обстановке начался процесс формирования политических партий. С начала 1991 года Министерство юстиции Беларуси зарегистрировало Объединенную демократическую партию Беларуси, Белорусскую крестьянскую партию, Белорусскую социал-демократическую громаду, Национально-демократическую партию Беларуси, Белорусский Народный Фронт. Регистрировались десятки партий, движений, фронтов, которые находились в состоянии постоянных расколов и разногласий, в основе которых, как правило, лежали личные амбиции некоторых политических лидеров. Правопреемницей ОДПБ и Гражданской партии стала Объединенная гражданская партия, разделился БНФ, преемницей БСДГ стала Белорусская социал-демократическая партия — «Народная Громада». Даже коммунисты раскололись на Коммунистическую партию Беларуси и Партию коммунистов Белорусскую.

На начальном этапе создания Республики Беларусь именно партии стали играть значительную роль в формировании законодательных органов власти. В октябре 1989 года были приняты белорусские законы о выборах народных депутатов и местных советов. 1992–1994 годы стали в Беларуси временем жесткой политической борьбы. Именно тогда решалось, какой республикой должна быть Беларусь — президентской или парламентской. Ответ спорам политиков дал белорусский народ.

В 1989 году в Советском Союзе впервые были проведены демократические выборы народных депутатов СССР. По Могилевскому национально-территориальному 94-му округу в депутаты баллотировался заместитель председателя Госплана Республики Беларусь Вячеслав Кебич. По этому же округу кандидатом в депутаты был выдвинут тридцатичетырехлетний директор совхоза «Городец» Александр Лукашенко. Историк, имевший два высших образования, имел два партийных выговора за то, что имел собственное, а не партийное мнение, и первый секретарь Шкловского районного комитета компартии Белоруссии несколько раз требовал от него отказаться от выборов. Ему предложили уйти из директоров, мешали встречаться с избирателями, давили на доверенных лиц, несколько раз по партийной привычке пытались оболгать на основании анонимок, давали о нем лживую информацию в прессе. Александр Лукашенко не подчинился и активно вел предвыборную кампанию, проведя за тридцать дней множество встреч с избирателями. На выборах 26 марта 1989 года партийцы продавили своего кандидата, с трудом получившего 51 процент голосов участвовавших в выборах. Директор «Городца» без партийно-административного ресурса получил 45 процентов голосов. Сколько у него отобрали — известно не тем, кто голосовал, а тем, кто считал голоса.