«… Об отводе в поездах особых отделений для дам: 1) на дорогах или участках дорог, отправляющих ежедневно в течение всего года с каждого конца по два и более сквозных пассажирских, в каждом поезде, захватывающем в движении не менее двух часов времени между полуночью и 7 часами утра, должны быть отводимы для дам особые дамские отделения в вагонах всех трех классов, причем эти отделения должны обозначаться соответственными надписями как снаружи вагона, так и внутри его, и отводимы при самом отправлении поезда, не выжидая ночного времени; 2) на дорогах, отправляющих ежедневно с каждого конца не более одного пассажирского поезда или, взамен его, одного товаро-пассажирского поезда, захватывающих не менее двух часов вышеуказанного ночного времени, отведение дамского отделения обязательно в одном из вагонов как II, так и III классов; если же в составе поезда не будет отдельного вагона для пассажиров III класса, а последние будут помещаться в одном с пассажирами первого класса смешанном вагоне, то отведение дамского отделения обязательно лишь в одном из вагонов III класса; 3) отведение особых отделений для дам необязательно в поездах пассажирских, обращающихся только днем или захватывающих менее двух часов вышеуказанного ночного времени; во всех товаро-пассажирских и смешанных, когда, кроме них, имеются пассажирские поезда, и в поездах, предназначенных для перевозки рабочих».
Поезда не должны были превращаться в передвигающиеся по шпалам «нумера». К слову, не забыт был и пункт (под № 4) о сохранении здоровья дам: «В вагонах и отделениях для дам курение табака воспрещается, о чем в них должны быть повешены соответствующие правила».
Законы не помогали

Поведение аморальных женщин издавна беспокоило все общество.
Обращения к властям порождали разные распорядительные меры против этой беды. Так, Высочайшим указом в 1800 году было повелено: «Развратных женщин, какие есть и впредь оказываться будут в столицах, отныне отсылать прямо в Иркутские фабрики». Но удивительно: во всей Москве таковых женщин полиция нашла только 39. Из них около половины были солдатками. Так называли женщин, ожидавших окончания сроков службы, по военной повинности, своих мужей. Женщин провели в острог для ссылки в Сибирь на те самые фабрики. Почти у всех нашлись близкие родственники, которые ежедневно в очень большом количестве (десятками!) приходили просить за них к главному начальнику Москвы. Сколько женщин на самом деле подверглось ссылке — неизвестно.
Были и другие примеры попыток борьбы с общественным недугом.
Так, 4 апреля 1913 года в Москве состоялось собрание членов комиссии Пироговского общества по исследованию вопроса о проституции под председательством В. П. Успенского. Доктор И. М. Малышев в докладе о постановке дела регламентации проституции в Москве констатировал, что в городе не существовало никаких строгостей по постановке развратных женщин на учет: женщины, занимавшиеся этим ремеслом, регистрировались лишь по собственному желанию или по судебным приговорам. Вследствие этого за 1912 год таких женщин было всего только 13, домов терпимости в Москве совершенно не числилось. Были зарегистрированы только учреждения нового типа — 5 «домов свиданий» и 18 «квартир свиданий». Этот доклад в Пироговском обществе вызвал оживленные прения, но положение с неопределенностью регламентации проституток в Москве оставалось прежним.
Осенью 1913 года женские организации уже требовали отмены регламентации во имя моральных идей. Они были за раскрепощение женщин, подвергавшихся принудительным «позорным» осмотрам. В октябре было опубликовано заявление графини В. Н. Бобринской:
«Я горячо приветствую стремление петербургских женских организаций законодательным путем добиться отмены регламентации проституции. Лига женского равноправия, по моему мнению, была бы мертворожденным учреждением, не имеющим никакого права на существование, если бы не подняла своего голоса на защиту прав женщин, подвергающихся различным оскорблениям и унижениям. Проститутки должны пользоваться той свободой, которой пользуется все население. Но мне кажется, что женские организации могут касаться лишь вопроса правового, и не их дело вмешиваться в медицинскую часть. Ни врач, ни полиция не могут принудить к осмотру проститутку против ее желания. Пока мы знаем, что принудительные осмотры проституток не ведут ни к чему и являются лишь издевательством над личностью несчастной женщины. По поводу осмотра проституток с врачебно-санитарной точки зрения должен высказаться такой компетентный орган, как Пироговское общество врачей…»
Читать дальше