Дмитрий Грязных: Духовно-нравственные основы профессиональной деятельности государственных служащих Российской Федерации

Идеи отечественных мыслителей задают эталон для оценки современности и придают новое звучание целому ряду вопросов. Что такое служба? Какое место в современном обществе занимает государственная служба? В чем смысл профессиональной деятельности государственных служащих? Опора на традицию позволяет осознать, с одной стороны, связь между социальной природой человека и фундаментальными нравственными категориями, а, с другой, рассматривать служение как руководящий принцип общественной жизни.

Для правильного понимания какого-либо явления необходимо, во-первых, рассмотреть его на фоне целого или в контексте общей картины, а, во-вторых, сравнить его с другими явлениями (все познается в сравнении). И, если в параграфе 1.1. была предпринята попытка представить идею служения как категорию социальной онтологии, и тем самым задать предельно общую систему координат, в которой функционирует государственная служба, и яснее осознать место последней в социальном бытии, то задача настоящего параграфа состоит в определении особенностей государственной службы в сравнение с другими видами службы.

Понятия «служба» и «служение» имеют множество смысловых оттенков. Посвященные им словарные энциклопедические статьи содержат следующие выражения: служба в армии, служба в министерстве, служить обедню, служить своему народу, служить искусству и другие. Служить – значит исполнять, нести службу, делать что-либо для чего-кого-нибудь, направлять свою активность на пользу чего-нибудь, выполнять чью-либо волю и т. д. Более того, судьба государства воспринималась как служение, когда славянофилы размышляли о миссии России в мировой истории.

Понятия «служба» и «служение» относятся как к социально-правовым институтам, управлению и государственной деятельности, так и к различным видам духовной деятельности, к социально-культурному обслуживанию людей. «Профессиональное служение, прежде всего, реализуется в таких областях общественной деятельности, где само дело взыскует служение: воин, священнослужитель, работник медицины, педагог, вообще работник в любой области, где само дело открывается, как прямо необходимое для конкретных людей» 13 13 См.: Свешников В., прот. Этика общественного служения. .

Например, о служении художника пишет И.А.Ильин в работе «Что такое искусство». Быть в состоянии вдохновения – значит пребывать в служении, а цель последнего в том, чтобы вовлечь зрителя в сослужение с собой. Все великие произведения в искусстве родились из свободного, добровольного и вдохновенного служения, а не из льстивого прислуживания скучающей публике или своей прихоти. Творить из прихоти истинному мастеру не позволяет его художественная совесть. «Познанный и призванный, он чувствует себя предстоящим. И когда он предстоит, то перед ним не много произвольных возможностей, а одна-единая художественная необходимость, которую он и призван искать и найти и в обретении которой состоит его служение » 14 14 См.: Ильин И. А. Что такое искусство // Одинокий художник. – М., 1993. – С.243—249. .

Особой разновидностью служения является государственное служение. «В общественной и государственной деятельности служение раскрывается наиболее нравственно значимым образом; здесь проявляется прежде всего этика общественной жизни» 15 15 См.: Свешников В., прот. Этика общественного служения. . Какие же ценности являются объектом государственного служения?

Без государственной службы невозможно представить управление современным государством, а существование последнего без права. Однако право не является лишь формальным условием общественной жизни. Посредством него воплощаются в жизнь идеи и ценности, признаваемые многими людьми в качестве основополагающих социальных и индивидуальных ориентиров. Речь идет о справедливости, свободе и равенстве. История свидетельствует, что они являлись одними из основных общечеловеческих идеалов, во имя которых свершались все великие революции.

Понятие «справедливость» произошло от слова «право» (правый, правда), поэтому право покоится на идее справедливости и нередко определяется как нормативно закрепленная справедливость. Понятие справедливости распространяется на такие сферы человеческой жизни, как соотношение между ролью в обществе отдельных людей, социальных групп и их социальным положением, между размером, качеством труда и его вознаграждением, между преступлением и мерой наказания за него. Несоответствие указанных сторон оценивается как несправедливость. Справедливость оказывается требованием постоянного совершенствования, обязывающим государство и общество стремиться к повышению меры реализации этого священного принципа. Но наиболее эффективно это реализуется лишь в условиях свободы.