Джозеф Стиглиц - Великое разделение. Неравенство в обществе, или Что делать оставшимся 99% населения?

В своей книге вы предлагаете ряд политических решений, которые в комплексе со временем исправят проблему неравенства. Если бы вы могли просто нажать на кнопку и добиться лишь одного из них, что бы это было и почему? Если бы вы могли нажать на кнопку дважды, какая мера была бы второй?

Нет простого решения проблемы, отчасти потому, что в Америке существует так много форм неравенства: рост доходов и благосостояния богатейших, опустошение среднего класса, рост бедности на дне. Каждая из форм имеет свои причины и каждая требует своего решения.

Больше всего меня беспокоит то, что Америка перестала быть страной возможностей, где шансы бедных на то, чтобы подняться по социальной лестнице, гораздо ниже, чем даже в старой Европе; на самом деле, в Америке с возможностями дела обстоят хуже, чем в любой другой развитой промышленной стране, о которой есть подобная информация. Такой недостаток равенства возможностей с годами приводит к росту неравенства и может в итоге привести к наследственной власти богатых. Поэтому для меня единственным и самым важным решением является предоставление качественного образования для всех. В то же время улучшение образования поможет американцам стать более конкурентоспособными на глобальном рынке.

Политические меры, которые я предлагал в «Цене неравенства», напрямую следуют из причин неравенства: относительно богатых надо принимать меры по поводу чрезмерной финансиализации, нарушений корпоративной этики, приводящих к тому, что главы компаний забирают непропорционально высокую долю прибыли компании, и погони за рентой; для среднего класса главной проблемой является ослабление профсоюзов; для бедных – дискриминация и эксплуатация. Создание хороших финансовых ограничений, лучших систем корпоративного управления и законов, ограничивающих усиление дискриминации и грабительское кредитование, поможет во всех аспектах. Также помогут реформы финансирования компаний и другие реформы, которые ограничат возможности для погони за рентой среди самых богатых.

Эти шаги уменьшат избыток неравенства доходов до вычета налогов. Но также важно снизить и неравенство доходов после вычета налогов. Проще всего начать с налогообложения самого по себе – нынешняя система облагает налогом прирост капитальной стоимости, который вполне может являться прибылью от спекуляций, по гораздо более низкой ставке, чем зарплаты и оклады. Этому не только нет веской причины, но, более того, такая налоговая политика искажает экономику и увеличивает нестабильность. Богатые не должны платить меньшую долю своих доходов в виде налогов, чем средний класс. Это усугубляет неравенство, еще сильнее искажает политику и усложняет восстановление бюджета страны. Повышенные доходы от налогов могли бы помочь финансировать необходимые государственные инвестиции в инфраструктуру, образование и науку, что восстановит экономику и, при условии, что они будут хорошо составлены, также увеличат равенство, в том числе и равенство возможностей.

Должно быть, среди Одного процента есть люди, которые приводят схожие аргументы о том, почему неравенство имеет большое значение и почему богатые заинтересованы во всеобщем благополучии. Кто они?

Их много, включая Джорджа Сороса и Уоррена Баффета. Сотни людей подписали петицию, скоординированную группой, названной «Патриотичные миллионеры», призванную повысить налогообложение для богатых, – ее можно найти в Интернете по адресу patrioticmillionaires.org. Они понимают, что дом, разделенный пополам, не выстоит; они понимают, что их собственное долгосрочное благополучие и благополучие их детей зависит от того, насколько благополучным будет американское общество в целом, от инвестиций в образование, инфраструктуру и технологии. Многие из них – люди, живущие американской мечтой, не унаследовавшие свои состояния, те, кто хочет, чтобы у других были такие же возможности, какие были у них. Самое главное, мне кажется, что они сильно верят в определенные ценности – это подтверждается стилем жизни Баффета – и беспокоятся о том, что во все более разделенной Америке эти ценности становятся большой редкостью. Как «Патриотичные миллионеры» написали в своей петиции в поддержку инициативы Баффета: «Наша страна была к нам благосклонна. Она дала нам фундамент, при помощи которого мы добились успеха. Теперь мы хотим сделать свое дело и укрепить этот фундамент, чтобы другие могли добиться того же успеха, что и мы».