Владимир Бандурин - Управление государственной собственностью в условиях переходной экономики

Курганская таможня

Мурманская

Мурманское управление лесами

19,4 кв. м/чел

область

Территориальное агентство ФУДН по Мурманской обл.

39,8 кв. м/чел

ГНИ по Мурманской обл.

20,0 кв. м/чел

ГНИ по г. Апатиты

23,7 кв. м/чел

Омская область

Управление юстиции администрации Омской области

620 кв. м

ГНИ по Кировскому р-ну г. Омска

2343,5 кв. м

Омская таможня

654,8 кв. м

Самарская

ГНИ по г. Отрадному

28,1 кв. м/чел

область

ГНИ по г. Новокуйбышевску

34,5 кв. м/чел

Департамент ФГСЗН по Самарской области

56,9 кв. м/чел.

3. Предоставление бюджетными организациями закрепленных за ними площадей в аренду сторонним организациям без согласования с МГИ России или его территориальными агентствами либо переданных на иных основаниях.

Можно привести следующие примеры:

* Управление государственной почтовой связи по Карачаево-Черкесской Республике - свободная площадь 572,2 кв. м сдается по договору о сотрудничестве "Связь-банку";

* Алтайский край: УФСНП по Алтайскому краю незаконно сдает в аренду здание коммерческой структуре;

* Приморский край: г. Находка - Дальневосточное мореходное училище незаконно сдано 1889 кв. м;

* Ставропольский край: научно-исследовательские учреждения Минсельхозпрода России (в т. ч. Всероссийский НИИ овцеводства и козоводства) - незаконная сдача в аренду коммерческим структурам.

* Псковская область: незаконная сдача в аренду свободных помещений таможенными организациями - всего 3843 кв. м.

По результатам проведенного анализа выявлено 180 арендаторов федеральных площадей, указанных в представленных карточках учета и не имеющих надлежаще оформленного договора аренды, что составляет 2% от их общего количества. Общая площадь по этим договорам составляет 80 тыс. кв. м. При соблюдении установленного порядка заключения договоров общая сумма доходов составит 4 млн. рублей.

Кроме того, в процессе инвентаризации рабочие группы территориальных комитетов по управлению имуществом выявляли факты незаконной сдачи в аренду федерального недвижимого имущества. Так, например, в Приморском крае выявлены 200 таких арендаторов, которым предложено либо выселиться, либо надлежаще оформить свои права на арендуемые помещения.

4. Наличие дополнительно арендуемых площадей у организаций, финансируемых из федерального бюджета и одновременно сдающих закрепленные за ними площади сторонним организациям. Выявлено 38 таких учреждений.

5. Наличие свободных, неиспользуемых площадей. Причинами, по которым площади не используются их владельцами, являются следующие:

* невозможность эксплуатации объектов, требующих проведения капитального ремонта, и отсутствие средств на его проведение;

* удаленность от населенных пунктов;

* изменение экономического положения в регионе и др.

В качестве примера можно привести наличие свободных зданий и помещений в следующих субъектах Российской Федерации:

* Республика Бурятия: Государственный комитет по статистике (г. Улан-Удэ, ул. Толстого, д.3) - общая площадь 5763,4 кв. м, свободная - 960 кв. м (помещение бывшей столовой);

* Карачаево-Черкесская Республика: Управление государственного казначейства по КЧР - 800 кв. м; Совхоз-техникум "Кавказский" - 1139 кв. м (помещение столовой), 2287 кв. м (общежитие (2);

* Приморский край: Административный корпус Дальневосточного научно-исследовательского, проектно-конструкторского и технологического института по строительству (г. Владивосток, ул. Бородинская, 14) - 5800 кв. м - в связи с неудовлетворительным техническим состоянием; Приморский центр научно-технической информации (г. Владивосток, Светланская, 115) - 2309 кв. м;

* Брянская область: Образовательные учреждения - всего 4095 кв. м свободных площадей.

Кроме того, проводимая МГИ России инвентаризация федеральных учреждений и предприятий показала, что в результате многочисленных реорганизаций и ликвидаций некоторых министерств и ведомств, многие вышестоящие органы государственной исполнительной власти потеряли контроль над предприятиями, уставы которых не приведены в соответствие с Гражданским кодексом, а имущество этих предприятий стало полностью подвластно администрации этих предприятий без участия вышестоящих органов.

Министерства и ведомства в настоящее время зачастую не имеют перечня подведомственных им предприятий, не ведут учет приватизируемого имущества. Финансово-хозяйственная деятельность подведомственных предприятий не анализируется в полной мере отраслевыми министерствами и ведомствами, а значит не контролируется, как, впрочем, и контракты с руководителями.