Создание ЕГСЭМ позволило бы получать унифицированную, на основании международных стандартов, экологическую информацию и сделало бы более доступной саму эту информацию, которая хранилась бы в общем банке данных. Но эта разумная идея пока не может быть реализована по причине финансовых проблем и пресловутой ведомственной разобщенности.
По этой причине в стране нет единого центра сбора экологической информации, впрочем, как нет даже одной более-менее полной библиотеки с подобной литературой. Именно поэтому написание обыкновенной журнальной статьи на экологическую тему, при серьезном отношении к делу, превращается в целое журналистское расследование. Не говоря о каких-то более серьезных исследовательских работах.
3.3. В настоящее время официальная информация о состоянии окружающей среды поступает из следующих организаций
– Федеральная служба РФ по гидрометеорологии и мониторингу природной среды, имеющая наиболее разветвленную сеть станций, занимающихся сбором информации о состоянии окружающей среды (Госкомгидромет / Росгидромет);
– Государственный комитет по статистике, получающего первичные данные в виде отчетности от предприятий (Госкомстат /Росстат);
– Органы санитарно-эпидемиологического надзора и системы здравоохранения – о состоянии здоровья населения;
– Министерство по чрезвычайным ситуациям – об экологических катастрофах и их преодолении;
– Комитет по водному хозяйству – о состоянии водоемов;
– Комитет по лесному хозяйству – о состоянии лесов;
– Комитет по земледелию – о состоянии почвенного покрова;
– Из заповедников – о состоянии заповедного фонда.
Остановимся несколько подробнее на работе двух крупнейших из перечисленных организаций – Госкомгидромета (Росгидромета) и Госкомстата (Роскомстата).
3.4. Место ГОСКОМгидромета в системе сбора данных о состоянии окружающей среды
Созданная в рамках Росгидромета служба мониторинга природной среды является крупнейшей в России системой сбора экологической информации. Ее сотрудники ведут наблюдение за уровнем загрязнения атмосферы, почвы, вод и донных отложений рек, озер, водохранилищ, морей. Наблюдения проводятся по физическим, химическим и гидробиологическим показателям с целью изучения распределения загрязняющих веществ во времени и пространстве, а также для оценки и прогнозирования состояния окружающей среды и определения эффективности защитных мероприятий.
Руководство Росгидромета заявляет, что заинтересованные организации бесплатно обеспечиваются данными мониторинга для подготовки рекомендаций в области охраны природы и рационального использования природных ресурсов.
Государственная сеть мониторинга окружающей среды проводит следующие виды наблюдений:
– за состоянием воздуха в городах и промышленных центрах;
– за состоянием загрязнения почв пестицидами и тяжелыми металлами;
– за состоянием загрязнения поверхностных вод суши и морей;
– за трансграничным переносом веществ, загрязняющих атмосферу;
– комплексные наблюдения за загрязнением природной среды и состоянием растительности;
– за химическим составом и кислотностью атмосферных осадков и снежного покрова;
– за фоновым загрязнением атмосферы;
– за радиоактивным загрязнением природной среды.
Наблюдение за загрязнением атмосферы регулярно проводится на стационарных постах в 225 городах и населенных пунктах. В большинстве городов измеряются концентрации от 5 до 25 веществ.
Отбор проб почвы производится в 300 хозяйствах, на площади примерно 40.000га. В отбираемых пробах определяются до 25 различных пестицидов.
Наблюдениями за загрязнением поверхностных вод суши охвачены 1.194 водотока и 147 водоемов. Наблюдения проводятся по физическим и химическим показателям.
Гидробиологическими наблюдениями охвачено 196 водных объектов. Программа гидробиологических наблюдений включает практически все показатели, необходимые для оценки качества воды по принятой шестибальной шкале.
Наблюдения за загрязнением морской среды по гидробиологическим показателям проводятся на 11 морях. Работы ведутся в 11 гидробиологических лабораториях, обеспечивающих отбор и обработку более 3.200 проб в год по 12 показателям на 327 морских станциях.
Сеть станций наблюдения за трансграничным переносом веществ ориентируется на западную границу России. В настоящее время она включает 3 станции, на которых производится отбор атмосферного аэрозоля, газов (диоксидов азота и серы) и атмосферных осадков.
Читать дальше