Центральный Комитет КПСС, Совет Министров СССР и ВЦСПС считали, что имевшиеся в стране трудовые ресурсы и производственный аппарат использовались еще неэффективно. Ускорение научно-технического прогресса, переход к интенсивной экономике, радикальная реформа управления народным хозяйством, совершенствование организационных структур министерств, ведомств, объединений и предприятий повышали требования к обеспечению эффективной занятости населения и совершенствованию системы трудоустройства высвобождаемых работников. Все трудящиеся, говорилось в постановлении, должны были быть уверены, что им реально гарантировалось право на труд. В то же время каждый рабочий, специалист и служащий были обязаны трудиться по-настоящему, с полной отдачей, дорожить своей работой, постоянно утверждать себя в коллективе добросовестным, высокопроизводительным трудом, повышать квалификацию и профессиональное мастерство, ценить социальные гарантии, предоставленные государством.
Руководствуясь установками XXVII съезда партии и решениями январского и июньского (1987 г.) Пленумов ЦК КПСС, обеспечить эффективную занятость населения во всех отраслях народного хозяйства и регионах страны, постоянно совершенствовать систему трудоустройства, расширять социальные гарантии для работников, высвобождаемых с предприятий, из организаций и учреждений.
Партийным, советским, хозяйственным, профсоюзным и комсомольским органам было поручено осуществить комплекс организационных, социальных, экономических и правовых мер по кардинальному улучшению использования трудовых ресурсов, созданию целостной общегосударственной системы трудоустройства, переобучения и профориентации населения.
В постановлении указывалось, что вопросы, связанные с высвобождением, переобучением и трудоустройством работников, должны были решаться в строгом соответствии с трудовым законодательством и Законом СССР о государственном предприятии (объединения), на демократической основе, в обстановке широкой гласности, при непосредственном и активном участив трудовых коллективов. Подчеркивалась необходимость проявления внимания к высвобождаемым работникам, особенно к женщинам и молодежи, важность всестороннего учета интересов различных категорий трудящихся.
ЦК КПСС, Совет Министров СССР и ВЦСПС обязали руководителей объединений и предприятий, организаций и учреждений, партийные и профсоюзные организации обеспечивать необходимые условия для высокопроизводительного труда всех работников, добиваться укрепления порядка на производстве, повысить требовательность к нарушителям трудовой дисциплины, лодырям и летунам, утверждать атмосферу непримиримости коллектива к недобросовестному отношению к труду, общественному долгу. Поднять роль аттестации руководителей и специалистов при оценке качества их труда.
Было признано целесообразным в ходе проведения организационно-технических мероприятий с учетом аттестации и рационализации рабочих мест и высвобождения в связи с этим работников обеспечивать их трудоустройство прежде всего внутри предприятия, добиваясь увеличения выпуска необходимой народному хозяйству продукции высокого качества, эффективного использования созданного производственного потенциала на основе введения многосменного режима работы оборудования, в первую очередь уникального и дорогостоящего.
Особое внимание уделялось своевременному комплектованию кадрами вновь вводимых в действие объектов. Было предусмотрено переводить высвобождаемых работников в подразделения, осуществляющие работы хозяйственным способом по реконструкции и техническому перевооружению производства, строительству жилья и объектов социально-культурного назначения.
Было установлено, что одним из важнейших направлений этой работы должно было быть активное использование труда высвобождаемых работников для увеличения производства товаров народного потребления, расширения платных услуг для работников данного предприятия и населения, развития подсобных сельских хозяйств.
Указывалось на необходимость расширения возможности для работы женщин, имеющих детей, и лиц с ограниченной трудоспособностью, по их желанию, на условиях неполного рабочего дня (недели), а также по гибкому графику или на дому.
Было намечено осуществлять подготовку и переподготовку высвобождаемых работников по необходимым профессиям и специальностям на собственной учебно-курсовой базе или по договорам с профессионально-техническими училищами, высшими и средними специальными учебными заведениями, а также с объединениями, предприятиями и организациями.
Читать дальше