Борис Мирошин - Мой адрес – Советский Союз. Том 5. Часть 7

2. Рассмотрение вопроса о соответствии Конституции СССР, законам СССР и международным актам принятых в связи с проведением 17 марта 1991 года референдума СССР законодательных актов Союза ССР и союзных республик в части положений, прекративших свое действие после проведения референдума, считать завершенным.

3. Признать необходимой подготовку изменений и дополнений

к Закону СССР «О всенародном голосовании (референдуме СССР)» с учетом опыта, накопленного в ходе подготовки и проведения первого общесоюзного референдума. В их числе могли бы быть: прямое указание в Законе на то, что решение органов власти Союза ССР о назначении референдума СССР не нуждается в согласовании с республиками и подлежит безусловному исполнению; запрет изменять формулировку вопроса референдума СССР; запрет назначать непосредственно до или одновременно с референдумом СССР республиканские референдумы или опросы с конкурирующей формулировкой; разрешение Центральной комиссии референдума СССР создавать своей властью комиссии любого уровня в республиках; ужесточение юридической ответственности за воспрепятствование гражданам осуществлять их право участвовать в голосовании на референдуме СССР.

4. Считать необходимым, чтобы законодательные акты кратковременного действия или их проекты своевременно представлялись соответствующими государственными органами в Комитет конституционного надзора СССР, с тем чтобы он имел возможность, если потребуется, дать заключение по ним в сроки, предусмотренные Законом СССР «О конституционном надзоре в СССР».

3 апреля.

Настоящий Закон определяет экономические, правовые и организационные основы деятельности железнодорожного транспорта общего пользования (далее именуется – железнодорожный транспорт), его место и роль в народном хозяйстве страны, регламентирует его взаимоотношения с органами государственной власти и управления, пассажирами, отправителями и получателями грузов…

Рассмотрев представленную Президентом СССР программу действий Кабинета Министров СССР по выводу экономики страны из кризиса, Верховный Совет СССР постановляет:

1. Поддержать основные положения программы действий Кабинета Министров СССР по выводу экономики из кризиса, рассматривая ее как главное содержание работы Правительства СССР на ближайший период.

2. Кабинету Министров СССР провести необходимую доработку программы с учетом замечаний и предложений республик, комитетов Верховного Совета СССР, постоянных комиссий палат и народных депутатов СССР. Соответствующим комитетам и комиссиям Верховного Совета СССР принять участие в доработке проекта программы.

Итоги указанной работы доложить Верховному Совету СССР до 20 мая 1991 года.

3. Президенту СССР и Кабинету Министров СССР незамедлительно приступить к реализации программы действий по выводу экономики страны из кризиса, последовательному формированию рыночных отношений, налаживанию функционирования кредитно-денежной системы и работы банков. При этом обратить особое внимание на стабилизацию общественно-политической ситуации, сохранение общего экономического пространства, гарантированное формирование Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, Фонда занятости, Межреспубликанского фонда социальной защиты населения.

Конкретные решения по реализации антикризисной программы разрабатывать и принимать в тесном взаимодействии с республиками.

4. Президиуму Верховного Совета СССР совместно с Кабинетом Министров СССР уточнить перечень первоочередных законов, необходимых для осуществления программы и подлежащих рассмотрению на пятой и шестой сессиях Верховного Совета СССР, имея в виду, что другие меры по реализации программы будут урегулированы указами Президента СССР, решениями Кабинета Министров СССР и правительств республик.

5. Признать необходимым ускорить создание межреспубликанского Государственного совета по экономической реформе, поручив ему осуществление методического руководства и координацию действий республик в осуществлении антикризисной программы и формировании рыночных отношений.

6. Рекомендовать Верховным Советам республик, органам государственной власти и управления всех уровней организовать активную работу по широкому разъяснению и проведению в жизнь антикризисной программы, применяя как экономические, так и, в необходимых случаях, административные меры для реализации программных установок с учетом условий развития соответствующих республик и регионов.