Борис Мирошин - Мой адрес – Советский Союз. Том 5. Часть 7

Учитывая острый недостаток валютны х ресурсов в стране, ограниченные возможности зарабатывания их сельскохозяйственными предприятиями, а также необходимость концентрации усилий и средств на решении наиболее важных проблем развития агропромышленного комплекса, рассмотреть целесообразность созд а ния на переходный к рынку период единого валютного фонда агропромышленного комплекса.

9. Кабинету Министров СССР совместно с правительствами республик:

подготовить и внести на шестую сессию Верховного Совета СССР программу развития агропромышленного комплекса страны на долгосрочную перспективу с учетом предложений и замечаний, высказанных народными депутатами СССР в ходе текущей сессии;

разработать законопроект о приоритетном развитии агропромышленного комплекса. Подготовить предложения по совершенствованию всей системы аграрного законодательства страны в связи с перераспределением полномочий Союза ССР и субъектов федерации в области управления агропромышленным комплексом, а также с учетом особенностей перехода этой важнейшей народнохозяйственной сферы к рынку;

представить к концу текущей сессии информацию о ходе выполнения настоящего Постановления.

4 апреля.

Уважаемые народные депутаты!

Обратиться к вам побуждают нас возможные крайне тяжелые последствия ненормальной ситуации, сложившейся с исполнением союзного бюджета и финансированием социальных программ в текущем году. По предварительным данным, за первый квартал доходы союзного бюджета исполнены чуть больше чем на одну треть от запланированных сумм. Только за этот период не поступит более 35 млрд. рублей. В таких же пропорциях не обеспечиваются доходы Пенсионного фонда СССР. Это является результатом прежде всего того, что законодательные акты ряда республик по распределению бюджетных доходов, поступающих на их территории, находятся в противоречии с союзным законодательством и Соглашением на 1991 год по стабилизации социально-экономического положения в стране, принятым Президентом СССР и руководителями высших органов государственной власти республик.

Совершенно очевидно, что государство не может остановить финансирование текущих расходов, а также принятых и объявленных программ, особенно социальных – по улучшению пенсионного обеспечения, помощи семьям с детьми, занятости населения и других. Для того чтобы этого не случилось, Министерство финансов СССР вынуждено было обратиться за банковским кредитом. К сожалению, такой выход из сложившегося положения чреват новыми серьезными осложнениями. На наш разбалансированный рынок устремляются дополнительные кредитные ресурсы и наличные деньги по сути в удвоенных количествах. Если положение не изменится, мы в результате войдем в спираль гиперинфляции со всеми вытекающими из нее разрушительными последствиями для народного хозяйства и материального положения населения как всей страны, так и каждой отдельной республики.

Призываем вас использовать весь свой высокий авторитет и полномочия с тем, чтобы приостановить действие принятых в республиках решений в той части, в которой они противоречат общесоюзному законодательству и Соглашению по стабилизации социально-экономического положения в стране в сфере финансовых и кредитно-денежных отношений, обеспечить формирование Пенсионного фонда СССР, Фонда социального страхования СССР и Государственного фонда содействия занятости впредь до подписания нового Союзного Договора и приведения законодательства по этим вопросам в соответствие с ним.

Выражаем надежду на взаимопонимание и поддержку в деле приостановления сползания страны к финансовому хаосу и предотвращения дальнейшего ухудшения жизни народа.

4 апреля.

Настоящий Закон определяет общие начала предпринимательства в СССР, регламентирует права и ответственность субъектов предпринимательской деятельности, обеспечивает ее государственную защиту и поддержку, регулирует отношения предпринимателей с органами государственного управления.

Закон направлен на создание условий для широкого проявления хозяйственной инициативы и предприимчивости граждан на основе реализации принципа равенства всех форм собственности, свободы распоряжения имуществом и выбора сфер деятельности.