Проект «МСП России» стал результатом тридцатилетней научной и практической деятельности одних из старейших субъектов МСП – ЗАО «Гуманитарный фонд» (образован в 1993 г.) и ПК «Меридиан 2000» (1990 г.). Оба предприятия социально ориентированные.
В начале 2020 г. ими был разработан проект инновационного развития регионов РФ «Импульс». См. Приложение 2, где использован блок указаний Президента РФ из 63 позиций. Направления проекта: Наука, Промышленность, Сельское хозяйство, Регион (как объект управления), Малые города, Бизнес, СМИ, Культура, Люди.
Проект прошел предварительную апробацию в пяти профильных министерствах. В ходе неё было отмечено стратегическое значение проекта и возможность его применения для государственной политики. В Послании Президента РФ Совету Федерации РФ 2021 получили отражение ряд положений проекта.
Первый этап реализации проекта «Импульс» с ноября 2020 г. по декабрь 2021 г. привел к созданию инструментов, которые позволяют в регионах приступить к последовательному развитию МСП с максимально возможной интенсивностью. Эти инструменты объединены в проекте «МСП России», далее «Проект».
Раздел 1. Констатирующая часть
Развитие различных секторов экономики в передовых странах мира происходило главным образом за счёт мобильности и инициативы МСП.
С сайта https://ru.wikipedia.org:
«Малые и средние предприятия являются хребтом развитых экономик (Лушников О. Е. О состоянии и перспективах малого и среднего бизнеса в странах ЦВЕ. РИСИ (12 декабря 2011 г.). Дата обращения: 20 июля 2018 г.). Например, на 2017 г. в ЕС МСП составляли от 99,8 % (на 2012 г. – 90 %) от всех европейских компаний и обеспечивали более 90 миллионов людей рабочими местами (более 66 % от всех рабочих мест). От МСП также следует основной импульс в рыночной экономике в связи с их инновационными устремлениями. Учитывая значение МСП, а также ограниченный доступ к капиталу, государство обязано поддерживать этот предпринимательский сектор».
В Приложении 3 приводятся материалы V Всероссийской конференции представителей малых предприятий (10–11 марта 2004 г.), которые демонстрируют в ретроспективе практический опыт в этой сфере.
Для сравнения: сегодня доля МСП в ВВП России составляет 21 %, а в Китае – 85,4 % (2018 г.). В 2007 г. в Китае этот показатель составлял 55 %. То есть за 11 лет показатель вырос в 1,55 раза, или он рос на 2,8 % в год. Число рабочих мест МСП составляет 82 % от общего количества, а запатентованных разработок – 75 %. Российские показатели несравнимо ниже.
1.2. Внимание! Скрытые препятствия и риски
Бизнес
Фрагменты из статьи: Покровский Н. Б. «Импульс» для России» // «Личность и Культура». 2021. № 4. (Для краткости номера страниц опущены; ссылки на источники информации сохраняются, но источники опущены.)
«Мы достаточно регулярно встречаемся, но я вижу, что содержательных встреч маловато, надо будет это исправить» (Президент В. В. Путин на Съезде Российского Союза Промышленников и Предпринимателей 9 февраля 2018 г.).
«У российского же бизнеса отсутствует главное – мотивация к спросу на инновации» (замдиректора Института энергетических исследований РАН Плакиткин Ю. А.).
«Денег в России много, но мы их «солим», как будто ждём конца света» (научный руководитель Института экономики РАН Р. С. Гринберг в интервью деловой электронной газете Татарстана «БИЗНЕС ONLINE» от 15.01.2018 г.).
Оценки российского бизнеса, которые упомянуты выше, дополняет мнение Г. О. Грефа: «Мы проиграли конкуренцию и оказались в стане стран, которые проигрывают, стран-дауншифтеров» [23]. Этим обеспокоен и В. В. Путин в его Послании 2020 г.: «Другой серьёзной проблемой продолжает оставаться экономическая слабость России».
Иллюстрацией к этому фрагменту является тот факт, что в промышленном секторе России только 3 % предприятий ведут модернизацию совместно с наукой. В развитых странах их 70–80 %.
Эту ситуацию объясняют данные научных исследований в статьях:
1) Хагур Ф. Р. Труд и его социальные аспекты в контексте научного знания // Вестник Пермского государственного университета. Серия Философия. Психология. Социология. – 2013. Выпуск 4.
2) Чуркина Т. В. Неожиданный взгляд // Личность и Культура. 2017. № 3.
Из приведённых источников следует, что в России на генетическом уровне ослаблены стереотипы предпринимательской практики – уважение к труду и стремление к успеху. Причина этого в том, что почти три поколения граждан СССР жили в условиях, когда предпринимательская деятельность преследовалась по закону. В Китае – только одно поколение (1947–1978 гг.).
Читать дальше