Алексей Гриценко - PR в госсекторе – рекомендации и кейсы от практика. Библиотечка босса и пиарщика

Кроме того, маркетинг и реклама далеко не всегда применимы в политике и госсекторе (в этих сферах российской общественной жизни PR развивается не менее бурно, чем в бизнесе, хотя речь о получении финансовой прибыли обычно не идет), хотя во время предвыборных кампаний политическая реклама очень востребована, но она обычно сворачивается сразу же по завершении избирательных процедур.

Имеет место и завуалированная реклама в госсекторе – контракты на информационное сопровождение деятельности органов государственной власти или местного самоуправления, когда для размещения нормативных актов, либо определенных публикаций за бюджетные деньги покупается печатная площадь, либо эфирное время. Но ничего общего с PR это, в любом случае, не имеет.

PR не является пропагандистской коммуникацией, т.к. основная цель пропаганды – управление сознанием, а результат – его изменение и подчинение источнику пропаганды, понуждение тех, на кого направлена пропаганда, к совершению определенных целевых действий, что называется, на вере.

Пропаганда оперирует морально-нравственными категориями, а не денежными единицами. В бизнесе к сфере пропаганды, в частности, относятся миссия компании и ее реализация, нематериальная мотивация персонала, создание и культивирование фанатов бренда и т. д.

Политики занимаются пропагандой на постоянной основе, а не только в период выборов, но использование такого инструмента, как пропаганда, в России для них существенно затруднено (в частности, из-за конституционного запрета на идеологию, так называемая «партия власти» не может в полной мере использовать данный инструмент, т.к. основой пропаганды всегда является именно определенная идеология; а все оппозиционные партии используют пропаганду, т.к. в основе их «идеологии» лежит критика «партии власти»). В госсекторе пропаганда также используется довольно активно во всех ситуациях, где можно воззвать к «чувству долга», патриотизму и т. д.

PR не является журналистской коммуникацией, т.к. журналистика управляет информированностью, осведомленностью, а ее результат – знание теми или иными целевыми группами тех или иных фактов, их осмысление и обсуждение. Для достижения своей основной цели – информированности – журналистика вынуждена показывать каждый факт с различных сторон, через оценки и позиции различных экспертов, с привлечением самых разнообразных источников информации. Только так журналистика может постоянно поддерживать интерес своей аудитории и монетизировать этот интерес через продажу рекламных возможностей. PR тесно связан с журналистикой, во многих ситуациях не может без нее существовать, является для журналистики «поставщиком сырья», но является принципиально иным форматом коммуникации.

Наконец, PR в качестве основной своей цели и результатаимеет изменение отношения (с негативного на нейтральное или с нейтрального на позитивное, включая все возможные градации) определенных целевых групп к какому-либо факту, процессу, человеку, бизнесу, продукту, объекту, явлению и т. д. PR никогда, никому, ничего не навязывает и не предлагает купить, либо во что-то поверить. PR всегда строится вокруг конкретного события, либо ряда событий, одинаково интересных определенным группам общественности, СМИ, а также компании (политику, органу власти), но, в отличие от журналистики, предполагает показ данного события не с различных точек зрения, а с позиции компании (политика, органа власти) – инициатора PR. Причем, инициатор PR может органично встраиваться в имеющуюся информационную повестку дня, но лидером его делает только формирование и транслирование собственной повестки.

Таким образом, PR как бизнес-процесс предполагает формирование собственного отношения к общественно значимым событиям и обсуждение этого отношения (позиции) с целевыми группами или широкой общественностью, как с использованием СМИ, так и без их участия. Для внедрения PR бизнесу (чиновнику, политику) жизненно необходимы регулярные общественно значимые события, вызывающие резонанс, реальные (а не отдаленные планы) и относящиеся к следующей формуле: «вчера – уже не интересно; сегодня – очень интересно; завтра – максимум интереса».

Итак, когда понятийный аппарат оговорен, вернемся к рассмотрению нашего основного вопроса: когда и кому PR нужен в бизнесе и в госсекторе?

Ситуация первая. PR нужен бизнесу, еслисам бизнес зрел, сыт, динамично развивается. Проблема ежедневного получения прибыли для него уже не вопрос жизни и смерти, а отлаженный бизнес-процесс, не требующий особенного внимания руководства. Напротив, если все ресурсы бизнеса направлены исключительно на извлечение прибыли, устранение кассовых разрывов и т.д., PR будет бесполезной тратой ресурсов. Это относится к стартапам, к давно работающим, но перебивающимся по принципу «то густо, то пусто» компаниям, финансовые потоки в которых четко не отлажены. Они сосредоточены на выживании, их главная проблема – отрегулированный спрос, их основной инструмент коммуникаций – реклама.