Денис Шевчук: Стратегическое планирование: учебник. Курс лекций

Под показателем в современном учете и статистике понимается количественно-качественная характеристика социально-экономических явлений и процессов в обществе, причем его качественная сторона отображает сущность явлений или процесса в конкретных условиях места и времени; количественная – его размер, абсолютную или относительную величину.

Применительно к стратегическому планированию под показателем следует понимать меру (количественную и качественную) планового задания, придающую ему количественную или качественную определенность. В зависимости от связи с объектами стратегического планирования и содержанием меры, показатели могут быть классифицированы. Различают следующие группы показателей: конечные и промежуточные, что связано с особенностями удовлетворения потребностей общества на различных уровнях управления и планирования; натуральные и стоимостные:

• натуральные показатели характеризуют вещественную сторону производства. Они дают возможность установить прямое соответствие между объемом производства продукции в ее

конкретно-вещественной формой и объемом потребностей в этой продукции, направление движения товарных потоков:

• стоимостные показатели выражают совокупные результаты воспроизводственного процесса. Они позволяют обеспечить взаимную увязку всех разделов прогнозов, стратегических

программ и планов, определить направления в развитии различных отраслей, регионов, темпов их роста, структуру национальной экономики, важнейшие взаимосвязи и пропорции в ней, темпы экономического роста;

• стоимостные и натуральные показатели выступают в форме количественных и качественных:

• количественные показатели характеризуют прямые непосредственные результаты производства или работ; качественные показатели характеризуют потребительную стоимость

продукции (ее полезность), условия развития как общественного, так и индивидуального (уровень хозяйственных субъектов) производства, степень их эффективности, то есть издержки производства, динамику его роста, технический уровень, степень использования материальных ресурсов и т.д.;

• абсолютные и относительные:

• абсолютные показатели выражают количественную характеристику измеряемого процесса или явления;

• относительные – характеризуют эти явления на основе определенной базы. С помощью относительных показателей определяются темпы роста и прироста, дается обобщенное представление о динамике соответствующих величин во времени;

• утверждаемые, расчетные и информационные (справочные):

• утверждаемые показатели являются обязательными для исполнения.

Значительная их часть имеет адресный характер. Это показатели: государственного бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, объема производства предприятия, важнейших видов ее продукции, уровня издержек производства, производительности труда и т. д.;

• к расчетным показателям относят такие, с помощью которых обосновываются утверждаемые;

• информационные (справочные) показатели – это различного рода аналитические показатели типа: "в расчете на душу населения", "на 100 000 населения", "доля" и т. д. Они позволяют

сравнивать уровни развития отдельных субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей, регионов), предприятий, отраслей и т.д.

Важной составной частью методологии стратегического планирования выступают методы стратегического планирования – конкретные способы, технические приемы, с помощью которых решается какая-либо проблема планирования, рассчитываются числовые значения

показателей прогнозов, стратегических программ и планов. В связи с различиями в структурности проблем стратегического планирования используются различные методы разработки прогнозов, программ и планов. К ним относятся:

• экспертные (оценочные) или эвристические методы. Они основаны

на использовании косвенной и неполной информации, опыта специалистов-экспертов, интуиции;

• методы социально-экономического анализа. Социально-экономический анализ представляет собой всестороннее изучение социально-экономической деятельности, познания внутренних связей и зависимости явлений с целью определения прогрессивных тенденций развития и возможностей совершенствования общественных отношений и производства;

• балансовый метод, под которым в стратегическом планировании понимается совокупность приемов, используемых для обеспечения увязки и согласования взаимозависимых показателей. Цель этих приемов – добиться баланса (равновесия) между показателями;