Н. Персод - Система управления ГЧП-проектами­ «ГЧП-штаб». Методология управления

2.3.1. Фаза 1. Проектирование объекта ГЧП

2.3.2. Фаза 2. Строительство / реконструкция объекта ГЧП

2.3.3. Фаза 3. Ввод в эксплуатацию объекта ГЧП

Система управления ГЧП-проектом (далее — Проект) представляет собой совокупность процесса управления проектом , инструментов управления проектами (подразделяются на организационные, нормативно-методические, информационно-технические и др.) и ресурсов (финансовые, человеческие, материально-технические и др.), необходимых для управления проектом.

Проектом в рамках настоящей методологии будем называть деятельность, которая 1) направлена на достижение определенной цели ( цели проекта ); 2) ограничена определенными рамками ( рамки проекта ); 3) результатом ее является уникальный продукт или услуга ( продукт проекта ). Рамки проекта определяются набором требований (к планируемым результатам проекта (в т.ч. к их качеству), к привлекаемым в проект ресурсам, к допустимому уровню риска в проекте и др.), ограничений (по срокам реализации проекта, по затратам ресурсов в проекте и др.), допущений и исключений. Исходя из заданных рамок проекта для достижения цели проекта формируется совокупность действий (работ), которые необходимо выполнить. Такая совокупность называется объем проекта .

Сроки реализации проекта, привлекаемые ресурсы, планируемые результаты в совокупности образуют набор ключевых показателей проекта . Достижение ключевых показателей проекта свидетельствует об успешной реализации проекта (достижении цели проекта). Реализация проекта является результатом выполнения группы взаимосвязанных и взаимодействующих процессов: процесса управления проектом , процесса реализации проекта и поддерживающих процессов (направлены на всестороннее обеспечение процессов реализации и управления проектом).

3.2.1. Общие положения

Для реализации и управления проектом создается временная организационная структура ( организационная структура проекта ), которая включает:

1) уполномоченных представителей от всех заинтересованных лиц (заинтересованных сторон) проекта (вместе образуют круг заинтересованных лиц проекта);

2) команду проекта (проектную команду) ;

3) проектный офис ( офис проекта ).

Вместе все члены данной организационной структуры проекта называются участниками проекта . Каждый участник проекта выполняет определенную роль (роли) (т.е. установленный набор функций , обязанностей , полномочий и ответственностей ) в проекте ( проектная роль ). Совокупность всех проектных ролей образует ролевую модель проекта .

3.2.2. Круг заинтересованных лиц проекта

Круг заинтересованных лиц является уникальным для каждого проекта и может изменяться в зависимости от фазы управления проектом и/или стадии/фазы его реализации. К заинтересованным лицам проекта относится любое лицо (физическое или юридическое), которое имеет безусловный интерес в достижении цели проекта. Например, к заинтересованным лицам проекта относятся: акционеры, клиенты, менеджеры, инвесторы и др. Заинтересованных лиц проекта подразделяют на следующие категории :

1) Инвестор (Спонсор) — лицо, предоставляющее собственные, заемные или иные привлеченные финансовые средства для управления и реализации проекта;

2) Заказчик — лицо, уполномоченное Инвестором для реализации проекта;

3) Функциональный заказчик — лицо, являющееся потребителем (пользователем) результатов проекта и предъявляющее требования к планируемым результатам проекта;

4) Надзорный (контролирующий, регулирующий) орган — лицо, осуществляющее контроль и надзор за соблюдением требований к результатам проекта в определенной функциональной области (сфере);

5) Эксплуатирующая организация (Оператор) — лицо, осуществляющее эксплуатацию, поддержку и сопровождение результатов проекта;

6) Исполнитель (Генеральный проектировщик/подрядчик) — лицо, реализующее проект.