Филип Котлер - Как завоевать города и страны

Детройт – это одна крайность. Другой крайностью являются города США, которые здравствуют и процветают, такие, как Боулдер-Сити, штат Колорадо, Сан-Диего и Вашингтон, округ Колумбия. Мы могли бы заключить, что эти города практически не нуждаются в помощи ни от правительства штата, ни от федерального правительства, но мы бы ошиблись.

Боулдер-Сити получает огромную экономическую поддержку от Военного авиационного училища США, Североамериканского штаба командования и других военных учреждений. Военно-морская база в Сан-Диего – это крупнейшая военно-морская база США на Восточном побережье, которая имеет штат 40 000 человек, военных и штатских. Это краеугольный камень экономики Сан-Диего [254] Military.com, Военно-морская база Сан-Диего, http://www.military.com/base-guide/naval-base-san-diego . . Другие города США также процветают за счет федеральной поддержки. Spirit AeroSystems, основной производитель военных самолетов, который является работодателем более чем для 11 000 человек, а также авиационная база ВВС МакКоннелл со штатом 6000 человек входят в первую тройку работодателей Вичиты, штат Канзас [255] Стефани Блойд, «The List: Wichita’s Largest Employers» [Список крупнейших работодателей Вичиты], Wichita Business Journal , 26 июля 2013 г., http://www.bizjournals.com/wichita/subscriber-only/2013/07/26/the-list-wichitas-largest-employers.html . . Lockheed Martin имеет штат 14 500 человек в Форт-Уорте, занимающихся строительством военных самолетов [256] Lockheed Martin, http://www.lockheedmartinjobs.com/locations-southwest.asp . . Наконец, ни для кого не было бы сюрпризом, что присутствие федерального правительства в Вашингтоне, округ Колумбия, вместе с его контрагентами, сделало город агломерацией с самым большим в стране доходом на душу населения. В Вашингтоне проживают 297 305 федеральных гражданских служащих [257] Бюро переписи населения США, «2003–2006 Economic Trends Report» [Отчет об экономических тенденциях 2003–2006 гг.], http://www.census.gov/econ/census/data/. .

Частично эти города процветают из-за прямой и косвенной помощи на высшем правительственном уровне. Они могут получать субсидии от правительств штатов, связанные с какими-либо отраслями промышленности. Флорида, как и многие другие штаты, предлагает предприятиям, которые хочет привлечь в свои города, программы поддержки, такие, как возврат налогов для целевых отраслей промышленности, налоговые скидки на капиталовложения, гранты на внедрение высокоэффективного труда, а также обучающие программы. Штат Вашингтон предложил Boeing пошаговую программу поощрения на сумму 8,7 миллиарда долларов, чтобы компания построила свой завод 777Х в Бельвю [258] Брайан М. Розенталь, «States Salivating for Boeing 777X Feast» [Штаты жаждут поучаствовать в празднике Boeing 777X], Seattle Times , 20 ноября 2013 г., http://seattletimes.com/html/localnews/2022293812_boeingotherstatesxml.html . . Штат Миссури вступил в конкуренцию путем повышения предлагаемой цены и предложил компании Boeing 1,7 миллиарда долларов в налоговых послаблениях, чтобы завод 777Х был построен у них, но все равно проиграл штату Вашингтон.

Импортные пошлины на федеральном уровне помогают городам сохранять стабильность своей промышленности. Текущий налог на импортные шины в США помог городу Акрон, штат Огайо, и его основным производственным предприятиям Goodyear Tire and Rubber и Bridgestone (ранее Firestone), основанным в Акроне [259] «Ruling Against China on Trade Is Another Victory for the US» [Запрещающие постановления относительно торговли Китая – еще одна победа для Соединенных Штатов], The Vindicator (Vindy.com), 29 марта 2014 г., http://www.vindy.com/news/2014/mar/29/ruling-against-china-on-trade-is-another/ . . Так как в городе несколько сотен предприятий по производству материалов на полимерной основе, университет Акрона в 2010 году организовал первый в стране колледж полимерных наук и анализа полимеров, а также Государственный центр полимерных инноваций. Данное учреждение получает финансирование от федерального правительства и штата Огайо.

Многие страны защищают свои уникальные промышленные преимущества, исключая выход зарубежных компаний на их городские рынки. Япония известна своим сопротивлением по отношению к зарубежным автомобилям, как и Южная Корея. Китай исключает или строго ограничивает доступ иностранных компаний к семи государственным отраслям промышленности в сферах безопасности и экономики. Финансовые учреждения США не имеют возможности осуществлять коммерческую деятельность в Шанхае, Пекине и других крупных финансовых городах.

Индия известна тем, что не дает розничным сетям иностранных транснациональных компаний (ТНК) доступ на свои рынки городских агломераций. После проигрыша в битве за полное владение иностранными инвестициями компании Walmart в 2007 году пришлось вступить в совместное предприятие с Bharti Enterprises, чтобы получить доступ в Мумбаи и другие главные города Индии. Это совместное предприятие прекратило существование в 2013 году, и каждая компания пошла своим путем. Walmart испытывает большие трудности с тем, чтобы поддерживать свои 20 независимых торговых центров, которые находятся под гнетом нормативных ограничений в отношении требований поставщиков [260] Шелли Банджо, «Wal-Mart Pulls Back in India: U.S. Company Ends Venture With Bharti, Will Focus on Wholesale, Not Retail» [Wal-Mart переходит к отступлению в Индии: американская компания прекращает совместное предприятие с Bharti и сфокусируется на оптовой, а не розничной торговле], Wall Street Journal , 9 октября 2013 г., http://online.wsj.com/news/articles/SB10001424052702303382004579124703326968442 . . Часто бывают случаи, когда государственное правительство оберегает внутренние городские отрасли промышленности от иностранной конкуренции. Будет справедливо сказать, что свободная торговля работает только там и только тогда, когда ей позволяет работать государственная политика.