Чарльз Уилан - Голая экономика. Разоблачение унылой науки

Власть женщин. Представьте себе двух фермеров, каждый из которых обрабатывает тысячи гектаров земли. Первый пашет всю свою землю каждый год, второй год за годом оставляет половину под парами. У кого урожай будет больше? В этом вопросе нет никакого подвоха. Тот, кто использует всю землю, скорее всего, получит больший урожай. Какое отношение это имеет к женщинам, спросите вы? Билл Гейтс провел здесь связь, выступая в Саудовской Аравии с речью о техническом прогрессе перед аудиторией, сегрегированной по половому признаку. Статья в New York Times Magazine, посвященная роли женщин в экономическом развитии, рассказывает об этом так:

Четыре пятых слушателей были мужчинами, они все сидели в левой стороне зала. Оставшаяся пятая часть была представлена женщинами; они сидели справа, все сплошь в черных одеждах, с закрытыми лицами. Группы были разделены перегородкой. Ближе к концу встречи, когда выступавший отвечал на вопросы аудитории, один из слушателей отметил, что Саудовская Аравия стремится к 2010 году войти в топ-десятку стран в области технологий, и спросил, реально ли это, по мнению Гейтса. «Если вы до сих пор не используете в полной мере половину талантов своей страны, – ответил Гейтс, – вам вряд ли удастся даже приблизиться к топ-десятке» [259].

Этот ответ не должен был очень уж удивить саудовцев. Точно такой же основной вывод, только сформулированный на множестве страниц, несколькими годами раньше был сделан в докладе «О развитии человеческого потенциала в арабских странах». Точнее говоря, ряд видных арабских ученых предприняли попытку объяснить в докладе за 2002 год мизерные темпы экономического роста, характерные для 22 стран, объединенных в Лигу арабских государств. На протяжении двух десятилетий, предшествовавших данному анализу, реальные доходы на душу населения в этом регионе составляли ничтожные 0,5 процента в год, а это меньше, чем в любом другом регионе мира за исключением африканских стран, расположенных к югу от Сахары. И одной из трех ключевых проблем столь плачевной ситуации, названных авторами доклада, было именно «положение женщин» в этих государствах. (Остальными двумя были отсутствие политических свобод и недостаток человеческого капитала.) Economist отреагировала на эти выводы следующим образом: «Каждая вторая арабская женщина до сих пор не умеет ни читать, ни писать. Участие женщин в политической и экономической жизни своих стран самое низкое в мире» [260]. Так вот, инвестирование в девочек и женщин смело можно сравнить с засеванием второй половины поля. Существует и еще один тонкий и немного забавный, аспект «власти женщин». В развивающихся странах, а, возможно, и во всем мире женщины на редкость мудро распоряжаются своими деньгами. Становясь богаче, они тратят больше денег на питание семьи, медицинское обслуживание и жилье. А вот мужчины, разбогатев, тратят больше денег на алкоголь и табак. Правда-правда. Это подтвердил весьма элегантный небольшой эксперимент в Кот-д’Ивуаре, где мужчины и женщины традиционно выращивают разные сельскохозяйственные культуры. В одни годы хорошую прибыль приносят «мужские» урожаи, в другие особенно хорошо урождаются «женские» товарные культуры. Так вот, экономист Массачусетского университета Эстер Дафло обнаружила, что, когда удачный год выдается у мужчин, домохозяйства начинают больше тратить на алкоголь и табак, а когда везет женщинам, семьи тратят больше на продукты питания [261]. Благодаря этому чиновники, занимающиеся экономическим развитием, теперь точно знают, что если подкинуть деньжат главе семьи – женщине, толку будет намного больше.

Эксперты могли бы называть и многие другие факторы, влияющие на темпы экономического развития стран: нормы сбережений и инвестиций, уровень рождаемости, этнические конфликты, колониальная история, культура и прочие. В связи с этим резонно было бы спросить: если у нас имеется относительно полное представление о том, что представляет собой эффективная политика, почему же путь выхода из нищеты столь труден и непредсказуем? Ответ: дело в том, что есть разница между описанием Тайгера Вудса как отличного игрока в гольф и тем, чтобы играть так, как он. Одно дело – объяснить, что сделало богатые страны богатыми, и совсем другое – разработать стратегию, которая позволит преобразовать развивающийся мир.

Рассмотрим несколько простых примеров: построить эффективные государственные институты легче, если население страны грамотное и образованное, но для качественного государственного образования необходимы эффективные государственные институты. Общественное здравоохранение крайне важно, но построить хорошие клиники в стране, где огромные суммы денег разворовываются коррумпированными чиновниками, чрезвычайно трудно. И далее можно еще многое перечислить.