Нормативный арбитраж
Экономическая деятельность в киберпространстве догоняет и вскоре превзойдет экономическое движение между странами. Точно так же, как налоговая и финансовая политика одной страны может спровоцировать перемещение фабрик и офисов к более благоприятным берегам, так и политика в области данных и конфиденциальности также может вызвать уход виртуальных операций в более благоприятные пространства. Только для подобного переезда достаточно нажатия нескольких клавиш, чтобы переместить сайт и его файлы в новую систему.
Вопросы международного правоприменения всегда проблематичны. Возможность каждого, не выходя из дома или офиса, связаться с сайтами практически в любой точке мира ставит этот вопрос на первый план. Не случайно первая международная конференция по «финансовой криптографии» проводилась в 1977 году в Ангилье – одной из налоговых гаваней Карибского региона.
Способность свободно перекидывать данные по всему миру и общаться с удаленными сайтами по своему усмотрению означает, что с помощью так называемого «нормативного арбитража» можно избежать правовых ограничений в любой конкретной стране. Например, чьи законы действуют при переадресации с веб-сайта в Нидерландах на веб-сайт в Америке? (Если кто-то считает, что законы США применимы к голландским веб-сайтам, то, может, и иракское законодательство действует в США?)
Нормативный арбитраж помогает обойти целый ряд законов, регулирующих финансовые операции в определенной стране, включая судебные разбирательства по поводу «глубоких карманов» в Соединенных Штатах. Перенос бизнес-операций в Сеть вне досягаемости уполномоченных органов – один из способов уйти от ответственности. Профессор права Майкл Фрумкин много писал о нормативном, или регулирующем, арбитраже и последствиях надежной криптографии; его веб-сайт содержит ряд очень интересных статей.
Особенно любопытны последствия для налоговой политики. Доходы исчезнут из поля зрения, как это уже происходит с международными консультантами. Расчет доходов и состояния нынче требует проникновения в банковские счета, ограничения на перевод средств и потерю анонимности и конфиденциальности финансовых транзакций. В случае вероятного выживания налогов останутся налоги на реальное, физическое имущество вроде недвижимости или на продажи и добавочную стоимость. И, конечно же, можно свести роль правительства к минимуму и предоставить людям самим заботиться о приобретении нужных им товаров, за исключением разве что тех немногих услуг, которые может позволить себе только очень большая группа. Дэвид Фридман всесторонне исследовал эту тему в «Механике свободы».
Непохоже, что в обозримом будущем будет повсеместно принят «новый мировой порядок». Поэтому государственным властям остается либо пресечь доступ к сайтам, принадлежащим «подпольным инстанциям», либо смириться с действиями в обход их законов. К сожалению, США предпринимают тревожащие шаги в направлении международного соглашения относительно политики доступа к криптографии и Интернету, несмотря на заведомую неудачу выбранного подхода и свое сомнительное положение, если США вдруг начнут поддерживать запреты исламских наций на определенные темы. Едва ли Верховный суд одобрит подобные попытки ограничить свободу слова.
Вообще, эта проблема перекликается с возрастными и этическими ограничениями публикуемых материалов. Сеть облегчила пользователям всех возрастов доступ к любым материалам по их желанию. В результате посыпались просьбы ввести ограничения на «вредный для детей» контент, что-то вроде Закона о порядочности в коммуникациях США. Разумеется, такой закон не запретит подключаться к иностранным веб-сайтам, и, скажем, мусульмане, как и сейчас, смогут зайти на американские или европейские сайты, где в свободном доступе ведутся разговоры о свинине, гомосексуальности и массе других запрещенных (для мусульман) тем.
Моральные устои криптоанархии
Для описания политических и этических последствий криптографической анархии как формы правления (или его отсутствия) понадобится отдельное серьезное эссе. Здесь же достаточно сказать, что идея предоставить людям свободу выбора в жизни без вмешательства правительства близка многим из нас. Так или иначе, тенденцию к криптоанархии, похоже, уже не остановить.
Криптоанархия гарантирует невмешательство вооруженных людей в согласованные между сторонами сделки – единственный вид экономического взаимодействия при криптоанархии. Многих такой расклад, конечно же, не устроит, и они потребуют вмешательства правительственных служб. Другими словами, массы, не обладающие мудростью и дальновидностью, скорее всего, воспротивятся криптографии. Возможно, мое заявление отдает элитарностью, но в демократию я не верю. Алексис де Токвиль в 1840 году предупреждал примерно так: «Американская республика продержится лишь до тех пор, пока политики не сообразят, что народ можно подкупить его же собственными деньгами». Мы перешли этот рубеж пару десятилетий назад.
Читать дальше