Сборник статей - Развитие сферы туризма - повышение эффективности использования потенциала территорий

Вместе с тем объем внутреннего турпотока по итогам 2011 года составил только 33,3 миллиона человек. За последние несколько лет в сегменте въездного туризма отмечается постепенное повышение потока: в 2009 году Россию посетило 2,1 млн. иностранных туристов, в 2010 – 2,13 млн., а в 2011 – 2,33 млн [3] Жидких В. А. О развитии туристского потенциала регионов Российской Федерации // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. – № 25 (468). – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: ttp://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/ VestnikSF/2012/VSF_NEW201207271242/VSF_NEW201207271242_p_002.htm#aN3 .

Россия имеет большое число базовых предпосылок для роста потока туристов, но на сегодняшний день данный потенциал в достаточных масштабах не реализован. По словам В. В. Путина, «в российских городах, имеющих всемирно известные культурно-исторические памятники и природные объекты, туристическая жизнь развивается пока, к сожалению, крайне медленно. Потенциал нашей страны используется всего на 30 %» [4] Путин В. В. Количество иностранных туристов в России к 2018 году должно возрасти более чем в шесть раз // Российская газета от 28.07.2011. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rg.ru/2011/07/28/studenti-anons.html .

Так, в международном рейтинге конкурентоспособности стран в туристском секторе, опубликованном специалистами Всемирного экономического форума в 2011 году, Россия заняла лишь 59-е место из 139-ти стран. При этом природные богатства нашей страны находятся на 4-м месте, а объекты всемирного культурного наследия – на 13-м [5] Жидких В. А. Там же .

Существует дисбаланс между выездным и внутренним туризмом. С одной стороны, это является следствием довольно позднего открытия России внешнему миру и, в результате, неутоленного желания побывать за пределами нашей страны. С другой – все еще низкий уровень развития отечественной туриндустрии не позволяет привлечь значительное число туристов на внутренние маршруты.

К регионам, обладающим уникальным сочетанием благоприятных природно-климатических условий и крупнейших объектов культурного наследия, относится и Вологодская область.

По данным рейтингового агентства «Эксперт-РА», Вологодская область занимает 11-е место в Российской Федерации по туристскому потенциалу. Оценивая факторы привлекательности Вологодской области, можно отметить, что первое место занимает богатейшее культурно-историческое наследие. На территории области на сегодняшний день насчитывается 777 памятников истории и культуры, из них 218 объектов федерального значения.

В регионе результативно развивается культурно-познавательный, событийный, экологический туризм, экскурсии. Организации, обслуживающие туристов, предлагают более 250 экскурсий по области, примерно такое же количество маршрутов внутренних и выездных.

Динамика основных показателей развития туризма свидетельствует об определенных положительных тенденциях в этом секторе экономики региона. Только с 2005 г. въездной туристский поток вырос почти в 1,5 раза (рис. 2).

Рис. 2. Въездной туристский поток Вологодской области,тыс. человек

Основная цель посещения Вологодской области туристами – культурно-познавательная (рис. 3).

Рис. 3. Структура туристского потока в зависимости от целей посещения Вологодской области,%

Увеличивается и число туристских фирм: с 2000 г. рост составил 5 раз – с 34 до 159 ед. (рис 4), из них около половины являются туроператорами по внутреннему туризму.

Рис. 4. Количество туристских фирм в Вологодской области,ед.

Растет объем их обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды (рис. 5).

В качестве положительной тенденции следует отметить усиление регулирования сферы туризма со стороны органов власти как на уровне региона, так и муниципалитетов.

Рис. 5. Динамика обязательных платежей туристских фирм в бюджет и внебюджетные фонды,тыс. рублей

В результате в области успешно реализуется ряд проектов. Это и «Великий Устюг – Родина Деда Мороза», «Липин Бор – царство Золотой Рыбки», туристская дестинация «Белоозеро». В 2 городах и 22 районах области развиваются туристские бренды. В области реализуется ДЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма на 2013–2015 годы»; укрепляется государственно-частное партнерство в этой сфере и др.