Мария Бакушева - Игры, которые вас разоряют

По правилам таких программ попасть в эфир можно лишь при определенных условиях, например если звонок будет десятым или сотым по счету. Далее из предварительно отобранных звонков выбирается лишь один, который и попадает в эфир. Счастливчика «в квадрате» выбирает случайным образом компьютер.

«Нам самим было бы интересно узнать мнение ФНС, – говорит Илья Муратов, директор департамента маркетинга „ТВЗ Россия“. – Наши юристы не нашли в правилах программы противоречий закону. У нас любая передача всегда тщательно проверяется на соответствие законодательству, так как в случае нарушения телеканалу грозит потеря лицензии, то есть приостановка деятельности».

Гендиректор канала ТНТ Роман Петренко тоже считает, что телеканал «действует абсолютно в рамках закона, и все наши действия многократно выверяются юридической службой». При этом и на ТНТ, и на ТВЗ отказались говорить о том, насколько прибыльны для каналов интерактивные викторины, сославшись на то, что игры организуют привлекаемые компании «ТНТ-Телесеть» и «Телеканал 27», а в компании «Телеканал 27» сослались на коммерческую тайну.

«Имеют право, – говорит Евгений Горошко, адвокат АДИБ, – но только до суда. Мы, в свою очередь, на основании запроса суда настаиваем на рассекречивании данных доходов. Сделать это не так уж сложно: и примерный, даже точный объем sms-сообщений просчитываем. Тем более количество регистрируемых операторами телефонных звонков». Однако неизвестно, пойдет ли суд на такие меры. Например, сопредседатель Союза потребителей РФ Евгений Мясин вообще считает, что суд может отказать не только в организации запроса о рассекречивании доходов от игр, но и в самих исках. По его мнению, «Блокпост» ссылается на закон о защите прав потребителей в той части, где он распространяется на договор возмездного оказания услуг (услуги телевидения по трансляции программ). Однако в этих случаях, по мнению Мясина, возмездного договора по оказанию услуг нет (как, например, на кабельных телеканалах).

Первые косвенные признаки неуверенности в своей правоте продемонстрировало РЕН ТВ. С 1 марта канал снял с эфира программу «Деньги по вызову». По словам руководителя пресс-службы канала РЕН ТВ Антона Назарова, «у нее были слишком низкие рейтинги».

«Радоваться рано, – считает Евгений Горошко, адвокат АДИБ, – даже если иски „Блокпоста“ признают справедливыми, ничего не изменится. Ведь удовлетворены будут конкретные требования по закрытию конкретных телепередач. И любой из ответчиков, использовав лазейки в законе, сможет создать новую интерактивную игру по сбору денег. Для ее закрытия потребуется новый суд, и так без конца».

Кто же составляет основную массу потребителей sms-услуг? По данным TNS Gallup Media, на первом месте подростки, на втором – пожилые люди. Тут есть еще одна правовая тонкость. С юридической точки зрения владельцы интерактивного бизнеса, четко рассчитанного на несовершеннолетних и домохозяек, не нарушают закона. В рекламе игр ясно указана цена SMS или звонка, которую звонящий платит добровольно. К тому же формально все мобильные телефоны в России принадлежат исключительно взрослым. Отсюда вывод: ответственность за аппарат несет его владелец. Именно с такой формулировкой в Санкт-Петербурге и Сочи, как сообщили в Конфедерации обществ потребителей, суды отвергли иски разгневанных родителей к организаторам игр по ТВ.

Около 75% обращающихся за помощью – родители 12-15-летних детей.

«Важно, как на телеигры посмотрят суд и ФНС, – рассуждает Александр Ермоленко, старший менеджер департамента налогов и права компании ФБК. – Если они будут руководствоваться подходами, аналогичными подходам судебной системы, например, США, где есть понимание подвижности права и того, что бизнес развивается темпами, опережающими правовые нормы, это одно. Но если суд и ФНС встанут на формализованный путь существующих норм, то поражение „Блокпоста“ возможно. В этом скандале мы имеем дело с новым явлением, для которого необходимо подобрать правовую норму. По моему мнению, это норма об азартных играх, требующих получения отдельной лицензии». Как признают многие эксперты, судебные иски «Блокпоста» и запрос АДИБ могут стать прецедентом: они либо сузят нишу азартных игр, которые все без исключения выселят в четыре зоны-резервации, либо дадут старт новому наступлению азарта, на этот раз телевизионно-виртуального».

«Сейчас идет новая проработка предложений к федеральному закону, я уже выступил против организации игр по телефону, – говорит вице-спикер Мосгордумы Андрей Meтельский. – У законодателей есть свои рычаги воздействия. В частности, мы учтем роль телефонных операторов, которые получают прибыль от отправленных sms-сообщений и звонков». Метельский считает, что необходимо разработать норму закона, которая бы запрещала операторам мобильной и телефонной связи выступать посредниками в азартных играх. «Я не считаю правильным, если оператор будет нести ответственность за содержание разговоров своих клиентов, – говорит Ирина Осадчая, руководитель пресс-службы МТС, – думаю, это противоречило бы логике и здравому смыслу. Другое дело, если закон обяжет отказывать в услуге соединения организаторам азартных игр и предложит механизм исполнения этого положения, тогда мы, как законопослушная компания, будем его исполнять. Пока же было бы странным, если бы мы взяли на себя смелость определять, какая игра азартная, а какая нет, и по своему усмотрению регулировали эти отношения с клиентами».