Владимир Овчинский - Мировойна. Все против всех

FRELIMO обеспечил логистику и оружие для повстанцев, дал им убежища, способствовал организации на территории Мозамбика тренировочных лагерей, транспортных хабов, предоставил в их распоряжение также железные дороги и суда. Соседние Замбия, Ангола и Танзания разрешили боевикам создание баз боевой подготовки. Ботсвана служила в качестве транзитной зоны для облегчения перемещения призывников и похищенных в лагерях в Анголе, где кубинские инструкторы обучали их.

В 1974 году, правительство Родезии начало строительство на границе минных полей, известных как Cordon Sanitaire — Санитарный Кордон. Проект был завершен в 1976 году. Целью санитарного кордона было создание непроходимых препятствий, чтобы исключить проникновение живой силы и техники через границу.

Однако санитарный кордон своих функций не выполнил, поскольку инженерные сооружения не были обеспечены техникой наблюдения, и подкреплены поддержкой сил безопасности.

J.K. Cilliers признает, что хотя приграничные убежища не являются определяющими в ходе гражданской войны, они являются крайне важным фактором, обеспечивающим выживаемость повстанческого движения. Эти районы обеспечивают повстанцам физическую защиту и находятся, как правило, в сопредель ных государствах. От степени обеспечения в этих районах зависит свобода передвижения и безопасность повстанцев, получающих поддержку извне.

С точки зрения пограничного контроля, ведущего борьбу с повстанцами, система должна обеспечить обнаружение, задержку и нейтрализацию. Ключевыми характеристиками эффективной системы погранич-ного контроля являются: физические препятствия, системы электронного оповещения и смертоносные токопроводящие заграждения, а также силы быстрого реагирования, которые могут откликаться на любой сигнал тревоги; и осуществлять постоянное патрулирование.

Исторические уроки проанализированных мятежей показывают, что наличие внешней поддержки является существенным фактором, определяющим течение и исход конфликтов. Исторический анализ гражданских и партизанских войн показывает, что отказ в убежищах, возведение инженерных сооружений с соответствующим оснащением и боевым патрулированием на границах и дипломатическое давление оказываются эффективными средствами для изоляции повстанцев и лишения их внешней поддержки. Однако успех достигается только тогда, когда эти меры обеспечены ресурсами и полностью выполняются.

Второй массив литературы о внешней поддержке содержит статьи и книги, написанные учеными, которые анализировали действия групп мятежников и выявляли общие характеристики. Это направление появилось и стало популярным в начале 1960-х годов как следствие интереса Президента Джона Кеннеди к партизанским войнам и участия США в войне во Вьетнаме.

В рамках этого направления нет всеобщего согласия с тем, что основным фактором победы является внешняя поддержка.

В статье, опубликованной в 1962 году, Chalmers Johnson подверг сомнению точку зрения, что наличие заграничных убежищ у повстанцев является ключом к их победе. Он отметил, что победы в Китае и на Кубе не зависели от того, что повстанцы, «имели сильную внешнюю поддержку и безопасные убежища». При этом Джонсон признавал, что убежища «могут иметь важное влияние на ход конкретного конфликта в гражданской войне, если они эффективны».

Джонсон, оценивая конфликты в Китае и на Кубе, подчеркивал, что их итоги были предопределены множеством факторов. В случае с Кубой, режим Батисты был настолько коррумпирован, что Кастро и его последователям не была нужна поддержка извне, чтобы выиграть. Cross в своей книге 1963 г. наоборот, делает вывод, что партизанские операции, проводимые против компетентного правительства, имеют мало шансов одержать победу, если они не получают устой чивой и масштабной поддержки извне, в том числе в форме предоставления убежищ и баз в прилегающих к границе районах другой стороны.

Хотя такие эксперты, как David Galula и Roger Trinquier не акцентировали внимание на внешней поддержке повстанцев, они высказали соображения на этот счет. David Galula отмечал, что поддержка извне, даже не обязательно в начале мятежа, очевидно, помогает повстанцам в дальнейшем. На самом деле он считал, что поддержка извне является одним из четырех условий для успешного восстания. Он также полагал, что в разгаре или решающей стадии восстания внешняя поддержка может стать необходимостью.