Николай Червов - Ядерный круговорот - что было, что будет

Первая советско-американская встреча состоялась 17 ноября 1969 года в Хельсинки. В состав советской делегации входили: Семенов В. С. (глава), Огарков Н. В., Щукин А. Н., Плешаков П. С., Алексеев Н. Н., Корниенко Г. М.

Делегация США: Джерард Смит (глава), Фарли, Д. Нитце, Г. Браун, Л. Томпсон, Р. Аллисон.

В ходе встречи были выявлены общие намерения сторон относительно предмета переговоров.

Вторая советско-американская встреча проходила о Вене (16.4—14.8.1970 г.).

Советская делегация предложила «Основные положения по ограничению стратегических вооружений (ОСВ)». Главное содержание позиции:

— состав— все средства доставки ядерного оружия, способные достигать территории другой стороны (МБР, БРПЛ, ТБ, ядерные средства передового базирования (ЯСПБ) на военных базах и авианосцах);

— уровни — суммарный для ПУ МБР, ПУ БРПЛ и ТБ; ядерные средства передовою базирования отвесен за пределы досягаемости или уничтожить. Военные базы ликвидировать;

— РГЧ— запретить производство и оснащение. Не передавать СНВ третьим странам;

— ПРО — ограничить прикрытием столиц;

-г- контроль — национальные технические средства (НТСК).

США изложили свой подход к так называемому «Всеобщему соглашению». Основное содержание их позиции:

— состав — МБР, БРПЛ, ТБ, КРПЛ, ракеты средней (РСД) и промежуточной (РПД) дальности;

— уровни — 1710 ПУ МБР и БРПЛ, 250 тяжелых МБР. ТБ (США-500, СССР-250), КРПЛ— равные, РСД и РПД — существующее количество;

— РГЧ— испытание и развертывание запретить, что имеется, оставить без изменений (сохранить);

— ПРО — ограничить защитой столиц.

Получив резкий отказ, США внесли альтернативное предложение. Его содержание:

— состав — тот же, но без РСД и РПД;

— уровни — 1900 ПУ МБР, ПУ БРПЛ, ТБ. В том числе 1710 ПУ МБР и ПУ БРПЛ, из них 250 тяжелых МБР;

— мобильные МБР — запретить;

-- РГЧ — позиция прежняя;

— ЯСПБ — полный отказ от ограничений;

— ПРО— два варианта: первый— ПРО столиц (100 ПУ и 100 противоракет; второй — полный отказ от ПРО).

Позиции сторон были несовместимы. Принципиальные разногласия— ядерные средства передового базирования (СССР — учитывать, США — не учитывать); мобильные МБР (СССР — не запрещать, США— запрещать); ограничения на модернизацию МБР (СССР — не ограничивать, США — ограничить).

Казалось, что все рушится, переговоры безрезультатны и бесполезны. Однако желание и настойчивость сторон победили. Выход был найден. Стороны договорились о том, чтобы сосредоточить усилия на подготовке соглашения по ПРО и одновременно обсудить некоторые вопросы СНВ.

В результате напряженных переговоров 26 мая 1972 г. в Москве был подписан бессрочный «Договор между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны» (Договор по ПРО) и «Временное соглашение о некоторых мерах в области ограничения стратегических наступательных вооружений». Оба документа вступили в силу 3 октября 1972 года сроком на 5 лет. Вместе с Соглашением о мерах по уменьшению опасности возникновения ядерной войны, заключенным СССР и США в сентябре 1971 г., эти документы стали называться Соглашением ОСВ-1.

Фактически это были первые договоренности, которые зафиксировали примерное равновесие стратегических сил сторон, создали определенные преграды на пути гонки вооружений, несколько ослабили напряженность ядерного противостояния.

Что конкретно предусматривалось по Временному соглашению?

— ограничивались: стационарные ПУ МБР с дальностью свыше 5500 км количеством по состоянию на 1 июля 1972 года и ПУ БРПЛ (для СССР— 62 ПЛ с 950 ПУ, для США — 44 ПЛ с 710 ПУ);

— запрещалось: переоборудовать ПУ легких МБР и ПУ МБР старых типов (развернутых до 1964 г.) в ПУ тяжелых МБР; применять маскировку, затрудняющую контроль НТСК;

— разрешалось: достижение установленных уровней ПУ БРПЛ за счет замены равного числа ПУ МБР старых типов или ПУ БРПЛ старых подводных лодок;

— демонтировались: около 600 ПУ МБР и БРПЛ (СССР—447, США—152).

Таким образом, Временное соглашение устанавливало количественные и качественные ограничения на МБР и БРПЛ. Оно не касалось тяжелых бомбардировщиков и многого другого. Успехи небольшие, но все-таки успехи. Появились надежды на будущее. В дальнейшем ожидались ОСВ-2, ОСВ-3 и т. д.

Крупным достижением переговоров по ОСВ-1, безусловно, является Договор по ПРО. Это, можно сказать, уникальный документ не только для того времени, но и навсегда, пока существует процесс разоружения.

Учитывая, что Договор по ПРО бессрочный, а США постоянно пытаются любыми путями обойти его, нарушить, внести поправки, выйти из него, мы предлагаем читателю подробно ознакомиться с его содержанием. Почему он сегодня не нравится Вашингтону, который вчера был инициатором его разработки?