Чтобы не перегружать текст постоянными оговорками на эту тему, я говорю так, как будто группа умных муравьев спланировала многовековое строительство муравейника и далее в течение веков его вела. Конечно нет. Но так как единственными видимыми силами являются муравьи, я строю повествование, где они получаются главными двигателями.
Децентрализовать королевскую власть означает лишить монарха права принимать стратегические решения. Он не должен издавать законы, вмешиваться в работу судебной и исполнительной власти. Король должен стать политической декорацией, скрывающей подлинную власть — власть финансов.
Начинается подготовка политической системы к демонтажу. Раздуваются старые идеи об иной форме правления, имевшие место еще в XIII веке. Снова повторяется на новый лад, что один человек не способен эффективно управлять государством. Что власть нужно поделить между королем и элитой, причем в неравномерной пропорции. Власть парламента нужно максимально расширить, а королевскую власть — максимально сузить.
Чтобы решить эту задачу, недостаточно подписать с королем такой документ. Монарх без труда нарушит его. История полна таких примеров. Так, например, Иоанн Безземельный нарушил Великую хартию вольностей, которую подписал в XIII веке, а потом передумал и отменил. Или Анна Иоанновна, которую пригласили на русский трон с условием, что она берет на себя ряд ограничений и обязательств. Анна согласилась, но после коронации порвала при всех заключенный договор. Пораженные придворные зааплодировали. Потому что а куда деваться? Слово абсолютного монарха, который теперь власть от Бога, выше любых договоренностей.
Чтобы таких фокусов больше не было, нужно было реализовать принцип, впоследствии озвученный Бисмарком: «Меня не интересуют ваши намерения. Меня интересуют ваши возможности». Короля нужно лишить возможностей. Пока сохранялся институт абсолютизма, подписанные монархом бумажки гроша ломаного не стоили.
Демонтаж абсолютной монархии начинается с донесения до элиты огромных плюсов новой системы, построенной на новых принципах. Начинается закулисная пропаганда. До аристократов доносят мысль, что, получив свою долю власти, они получат не только доступ к ресурсу, но и личную безопасность. Король не сможет никого арестовать или казнить без согласия остальных членов парламента. А это уже совсем иной разговор.
Идея получает горячее одобрение элиты. Потому что нет в мире большей силы, чем борьба за высокие цели, несущая борцам личное благо. Борьба за высокую цель, где своего блага не видно, не даст такой энергии. Если борьба несет еще и ущемление личного блага, энергии будет совсем мало. Единичные фанатики зажгутся, но массовой эта борьба никогда не станет. Сокрушительный эффект возникает, где стояние за правду несет выгоду как в обозримом периоде, так и в будущем. Ничто не может противостоять такой силе.
Идея демонтировать абсолютную монархию и построить конституционную вливает в антикоролевскую фракцию свежую кровь. Распыление власти представляется как борьба за справедливость. Элита Англии видит в ограничении власти короля свою выгоду в скором будущем и огромную выгоду в отдаленном будущем. Она охотно принимает идею, что король не божество, как древнеримский император, и даже не первый среди равных, а один из равных.
Просто в силу исторических традиций он называется королем, но его возможности ничем не отличаются от возможностей остальных аристократов.
Король фиксирует проблему. Косвенные признаки указывают на источник опасности — на ростовщиков. Он начинает душить банкиров. Те в ответ изымают из оборота золото, требуя вернуть кредиты. Новых не выдают. В стране начинается экономический спад.
Никакая сила не может заставить банкиров выдавать кредиты, если они не хотят. К тому же банкиры заручились поддержкой элиты. Теперь в глазах аристократов они не просто жалкие корыстолюбцы, а борцы за построение более справедливого мира.
Король не очень понимает суть происходящего. Да и как тут понять, когда ему со всех сторон, в том числе от родственников, говорят, что он не прав, что совершает ошибку и пилит сук, на котором сидит. Король ослабляет гайки. Банкиры начинают давать кредиты. Экономика оживает. После каждого ослабления они захватывают новые позиции.
Банковский бизнес притягивает талантливых и энергичных людей. Сражаясь за свой интерес, они неизбежно лоббируют интересы ростовщиков. Переломить эту силу король не в силах по указанной выше причине — он не понимает природы экономики, не чувствует ее нерва. Ростовщики же чувствуют себя в этой ситуации как рыба в воде.
Читать дальше