Анатолий Анимица - Новые экономические политики. 2007—2021

2. Отменяем полностью налог на прибыль корпораций. Оставим всю прибыль в распоряжении предприятия, дав ему возможность расширенного воспроизводства.

Освобождаем бизнес от необходимости изобретать хитроумные схемы занижения прибыли, вывода части добавленной стоимости в офшор, пользования услугами сомнительных компаний по регулированию прибыли. А также освобождаем фискальное ведомство от тяжкого труда по контролю и учету прибыли корпораций. Отправив этих освободившихся людей в народное хозяйство создавать стоимость вместо протирания штанов в налоговых инспекциях.

3. Отменяем все акцизы, все импортные и все экспортные пошлины.

Эти пошлины больше не нужны, как будет показано чуть ниже. Эти же деньги будут поступать в государственный бюджет совсем от других налогов. А огромные массы таможенников смогут присоединиться к перешедшим в народное хозяйство налоговикам. Туда же смогут отправиться полицейские и следственные органы, которые противодействуют коррупции в таможенных органах.

Я специально не подсчитываю суммы, которые может сэкономить бюджет, сокращая численность фискальных служб и затраты на них, в каждой стране цифры свои, читатели могут самостоятельно оценить эти величины.

…Таким же образом рассматриваем все остальные налоги и сборы, оценивая одновременно их доходность и расходы на их администрирование. И либо оставляем их без изменения, либо отменяем тоже полностью. Например, налог на имущество, налог на содержание автомобильных дорог (в частности, налог на большегрузный транспорт, пресловуутый «Платон» в России), налог на наследство, налог на добычу полезных ископаемых, НДПИ. Сумма годового дохода бюджета – сумма затрат на взимание этого налога – нетто сумма доходов, три числа по каждому виду налогов.

На этом пути можно подумать об отмене мелких пошлин – на нотариальные услуги, на регистрацию и расторжение браков, на операции с недвижимостью, и если сопоставление доходов и затрат показывает низкую нетто эффективность – безжалостно их отменять.

4. Суммируем величину выбывающих по п.п. 1—3 из-за отмены налогов доходов бюджета. Прибавляем к этой сумме величину собираемого НДС и запоминаем эту цифру как цифру валового дохода бюджета по его налоговой компоненте (кроме НДФЛ).

Пусть эта величина будет обозначена как F.Другие доходы бюджета (государственные займы, продажу госимущества, инфляционный суверенный доход) не учитываем. Оцениваем валовый объем розничного потребления как сумму покупок товаров, работ и услуг населением по всем потребительским статьям.

Практически ни одна страна не ведет государственную статистику по валовому внутреннему потреблению. К сожалению. Но его можно вычислить, вычитая из валового внутреннего продукта страны не входящие в потребление стоимости созданного внутреннего продукта. К этой величине нужно прибавить объем странового потребительского импорта. Все суммы считаем включая действующий НДС. Обозначим полученную величину V.

Вычисляем отношение доходов бюджета в валовому объему потребления внутри страны. T=F/B.

Эта величина Tи образует эффективную ставку налогового бремени на валовое внутреннее потребление страны.

5. Устанавливаем новую ставку НДС: равной T, вычисленной в п.4. Эту ставку НДС распространяем на все товары, работы и услуги без исключения для всех производителей и продавцов.

То есть мы отменяем льготные ставки НДС как таковые, а также отменяем специальные разрешения на торговлю без НДС. Вместо всего этого вводим простое правило – НДС платить не обязательно. Как будет показано ниже, при результирующей ставке НДС, вычисленной по п.4, гораздо выгоднее НДС уплатить добровольно.

6. Отменяем документооборот по администрированию НДС в форме счетов-фактур, книг продаж и покупок, а также отменяем периодическую отчетность по НДС.

Создаем единую национальную систему учета движения НДС.

Каждый продавец с НДС получает свой аккаунт в системе, равный его ИНН, на котором в остатке будет находиться сумма его НДС приобретенного.

Каждая продажа от этого продавца покупателю – плательщику НДС сопровождается передачей продавцом покупателю суммы НДС со своего аккаунта на аккаунт покупателя. Эта передача сопровождается атрибутами сделки купли-продажи и заменяет собой налоговую накладную по учету НДС.

НДС платится от продавца покупателю из остатка на аккаунте продавца.