Минвнешторг СССР на мировой рынок алмазов вышел в 1959 году, а первое соглашение с «Де Бирс» было подписано 15 января 1960 г. С 1964 года по политическим мотивам соглашения подписываются с английской фирмой «Сити» — филиалом «Де Бирс».
В течение 1970–1986 годов Минвнешторгом реализовано по соглашениям с фирмой «Сити» 125,8 млн. каратов алмазов на сумму 4820,5 млн. инвалютных рублей.
Монопольное право концерна «Де Бирс» на сбыт советских алмазов на мировом рынке в конечном счете влечет за собой недополучение валютных средств и ориентирует Советскую Сторону на преимущественнную торговлю алмазным сырьем.
В 1986 году СССР реализовал через «Сити» 9,67 млн. каратов алмазов на сумму 697 млн. долларов.
Концерн «Де Бирс» даже по опубликованным на Западе данным продал советских ювелирных алмазов только Израилю в 1977 году на 1 млрд. 98 млн. долларов, а в 1978 году на 1 млрд. 477 млн. долларов.
В свою очередь Израиль, не имея сырьевой базы, покупая алмазы у фирмы-перекупщика, от переработки алмазов в бриллианты и их продажи ежегодно получает до 400 млн. долларов прибыли.
Регулярно пролонгируемые (В/О «Алмазювелирэкспорт») соглашения с фирмой «Сити» практически остаются идентичными и показывают, что экономические интересы страны не отстаиваются.
Позиция Минвнешторга заключается в утверждении, что продажа сырья одному покупателю эффективна из-за больших объемов и трудностей реализации бриллиантов.
В период повышения цен на бриллианты В/О «Алмазювелирэкспорт» реализовало максимальные партии ювелирных алмазов, доведя их объем до рекордного уровня — 9 млн. каратов в 1977 году, по низким ценам. Объем продаж бриллиантов практически оставался постоянным, в том числе и в 1978 году.
Развитая в 1970–1975 годах гранильная промышленность СССР (в 1975 году было произведено 844 тыс. каратов) свое развитие замедлила, а в 1985 году произвела 662,9 тыс. каратов.
В то же самое время в 1983 году мощности, например, израильских гранильных фабрик и мастерских оценивались уже в 5–6 млн. каратов. Импортировав в 1983 году 4,6 млн. каратов алмазного сырья, Израиль экспортировал при этом 2,2 млн. каратов бриллиантов.
Таким образом, сложилась парадоксальная ситуация.
Межведомственная группа экспертов (председатель — заместитель Министра финансов СССР т. Борисов) в своих ежегодных рекомендациях Правительству по существу убеждает, что СССР, располагающему собственным алмазным сырьем, невыгодно развивать производство бриллиантов и укреплять позиции на мировом рынке в то время, когда другие государства осуществляют это с выгодой даже при условии приобретения сырья у перекупщиков.
Таким образом, межведомственная группа экспертов последовательно отстаивает ведомственные интересы, совпадающие с интересами концерна «Де Бирс». Суть их заключается в заинтересованности Минфина наиболее простым и надежным путем, продавая концерну «Де Бирс» по возможности больше сырья, выполнить минимальный план по валютным поступлениям.
Минвнешторг также заинтересован наиболее простым и гарантированным способом реализовать сырье одной фирме и тем самым без труда выполнить тот же минимальный план. При этом определенную роль играет и стремление работников В/О «Алмазювелирэкспорт» не сократить количество загранкомандировок (все операции по продаже осуществляются в Лондоне).
Трудно объяснить и позицию Минвнешторга и Минприбора в их отказе изучить формы сотрудничества с индийскими фирмами, предполагающими передачу алмазов для огранки в Индии с возвратом получаемых бриллиантов для реализации в Советском Союзе.
Так, Минвнешторг (т. Аристов) и Минприбор (т. Шкабардня) своим письмом в Совет Министров СССР (№ 051-2/19535с от 29 октября 1986 г.) отказ от предложения индийской фирмы «Фасете Сингапур» объяснили невозможностью проконтролировать деятельность частных индийских гранильных мастерских, отсталостью оборудования и технологии гранения Индии, что может подорвать репутацию советских бриллиантов. Кроме того, отмечалось, что проведение предложенной операции приведет к нарушению соглашения с английской фирмой «Сити».
Однако Минвнешторгу известно, что в действительности индийская гранильная промышленность заняла ведущие позиции в мире и производит 60 % от мирового объема бриллиантов. По оценкам западных специалистов, Индия в ближайшие годы способна удвоить производство бриллиантов и довести их экспорт в долларовом исчислении до 3–4 млрд, в год.
Что касается возможного нарушения соглашения с «Сити», то индийская фирма выражала готовность огранивать категории алмазов, практически не используемые в СССР и не покупаемые фирмой «Сити».
Читать дальше