Иван Арцибасов - За пределами законности

Конечно, империалистические государства не могли совсем не учитывать мнения народных масс, выступающих против ужасов войны. Поэтому в международных соглашениях формулировались и некоторые прогрессивные нормы, например запрещалось употреблять на войне разрывные пули, применять яд и отравленное оружие, закреплялись нормы о защите раненых, больных, военнопленных.

Но соблюдали ли эти нормы империалистические государства? Каково вообще было их отношение к международному праву? Соединенные Штаты Америки, например, сначала вообще отказывались участвовать в разработке международных конвенций. На ноту русского правительства с предложением принять участие в Петербургской конференции 1868 года они своевременно не ответили, а затем официально отвергли это предложение.

США и Англия не приняли участия и в первой международной конференции по правилам ведения войны — Брюссельской конференции 1874 года. Англия, например, заявила, что она «твердо решила не вступать ни в какие рассуждения о правилах международного права, управляющих отношениями между воюющими, и не заключать никаких новых обязательств, никаких новых договоров какого бы то ни было рода насчет общих принципов» 17.

Русский профессор международного права Ф. Мартенс писал об этой позиции Англии: «История международных отношений вполне подтверждает, что никогда Англия не только не содействовала, но, напротив, всегда противодействовала всем попыткам ограничить бедствия войны посредством выяснения прав и обязанностей воюющих сторон в отношении нейтральных государств. Всегда Англия была защитницею своего неограниченного произвола» 18.

Хотя в Гаагской конференции 1899 года и участвовали ведущие империалистические государства — США, Англия, Франция, Германия, а их представители подписывали согласованные на ней конвенции, армии этих стран продолжали жестоко расправляться с народами Африки, Азии и Латинской Америки: США подавляли народы Кубы и Филиппин, Англия — восстание махдистов в Судане, Германия истребляла племена герреро в Африке.

Все это свидетельствует о том, что уже первые шаги империализма ознаменовались попранием элементарных норм международного права, господством силы в международных отношениях. Как отмечал Ф. Энгельс в 1887 году в работе «Роль насилия в истории», «английский, французский, американский купец мог за границей позволить себе даже больше, чем дома. За него вступалось его посольство, а в случае необходимости и несколько военных кораблей» 19. Подписывая конвенции о правилах ведения войны, империалисты не думали их выполнять. В войне против колониальных народов продолжали царить беззаконие и произвол.

Таким образом, на вопрос, какова же была сущность международного права в период становления империализма, можно ответить: оно закрепляло право империалистических государств на порабощение (в том числе и путем войны) других народов, охраняло и защищало интересы буржуазии, ее собственность.

Буржуазное международное право не считало войну преступлением. Более того, оно призвано было регулировать вооруженную борьбу между государствами. По образному выражению Иммануила Канта, это право было «правом на войну, правом во время войны и правом после войны» 20.

Такое назначение буржуазного международного права признается почти всеми авторами, в том числе и буржуазными. Так, в курсе «Международное право» Ф. Листа, изданном в 1917 году, говорится: «Самым крайним средством для осуществления действительного или воображаемого права… для решения международных споров остается и в современном международном праве война» 21. Известный английский юрист-международник Л. Оппенгейм писал в своем курсе «Международное право», что с точки зрения права «война представлялась естественной функцией государства и прерогативой его неограниченного суверенитета» 22.

Стоит только задуматься над этими словами: право на войну, т. е. право на грабеж, на убийство, на поджоги, на опустошение, иными словами, право на преступление.

Великая Октябрьская социалистическая революция в России, свергнувшая в 1917 году буржуазию, обеспечила переход всей власти в руки пролетариата. В первом же декрете рабоче-крестьянского правительства — Декрете о мире — захватническая война объявлялась «величайшим преступлением против человечества». Последующая внешнеполитическая деятельность Советского государства была направлена на то, чтобы это положение стало нормой поведения между всеми государствами мира, нормой международного права.