Как справляться с подобными проблемами в настоящее время? Уроки следует извлечь не только и не столько Центральному разведывательному управлению США и Службе внешней разведки России. Оба государства должны каким-то образом добиться того, чтобы деятельность их разведывательных служб была направлена на достижение четко определенных стратегических целей, а не на выполнение отдельных политически мотивированных поручений лидеров их стран. Как тут опять не вспомнить Олдрича Эймса, распознавшего ахиллесову пяту американской разведки — ее приоритетные задачи диктовались текущими целями руководства, которое вводило в заблуждение общественное мнение и население страны, сознательно преувеличивая опасность, исходящую от СССР. В действительности же, как я уже упоминал, в последние годы холодной войны действия разведок стали напоминать игру двух сторон, кто быстрее и глубже сумеет проникнуть во внутренний организм противника. Подобные усилия были чрезвычайно дорогостоящими, а главное — зачастую ненужными.
Какие стратегические цели и задачи следует в настоящее время считать приоритетными? На первом месте должны стоять проблемы экономического развития, а также борьба с организованной преступностью, в частности распространением наркотиков и захватом заложников. Наиболее важной проблемой является угроза терроризма. Но его нельзя победить только с помощью силы. Терроризм — это следствие многих социальных и экономических проблем. Процветающие общества, за редким исключением, не рождают в своей среде террористов. Западу следует всерьез задуматься, как помочь странам Ближнего Востока, Африки и других регионов в устранении их экономических и финансовых бед. В этом плане международное сообщество должно приложить все усилия по мирному разрешению израильско-палестинского конфликта, который дестабилизирует обстановку во всем арабском мире.
Разведка может быть полезной, выявляя в кризисных странах здоровые силы общества и помогая им стабилизировать ситуацию, не ограничиваясь традиционной «работой» по охоте за террористами и ликвидации их, что, как показывает практика, только способствуют притоку новых рекрутов в террористические организации. Расширение сотрудничества между разведками двух стран может в итоге помочь в решении более серьезных и многообещающих задач современного мира.
России предстоит решать свои проблемы, часть из которых уходит в недалекое прошлое. Служба внешней разведки сталкивается с большими трудностями по сбору информации, чем ее предшественник — ПГУ КГБ. Российская Федерация как государство все еще не имеет четкой и просчитанной стратегии своего развития. Население России молча наблюдает, как горстка людей со связями с бывшей и существующей номенклатурой приобрела состояния, ограбив или присвоив подавляющую часть экономического богатства страны. В сегодняшней России слова «рыночная экономика» явно несут на себе криминальную печать.
Одна из главных проблем внешней разведки проистекает из того, что руководство страны еще не сформулировало четкие цели своего внешнеполитического курса, за исключением общего лозунга — Россия должна опять стать великой державой. Период президентства Путина пока характеризуется попытками решения тактических задач, которые, однако, часто входят в противоречие с необходимой долгосрочной стратегией России. Пока государство не определится со своими приоритетами, разведка не будет иметь четкого плана своих действий на будущее.
Один из вариантов направления деятельности СВР состоит в сотрудничестве с ЦРУ и разведслужбами других стран по проблемам, представляющим взаимный интерес. При этом следует исходить из непреложной истины, что Россия и Соединенные Штаты всегда будут находиться в геостратегической оппозиции друг к другу: это и естественно, и неизбелшо. И тем не менее, в ряде важных областей, о которых я упоминал раньше, — борьба с терроризмом, распространением наркотиков и пр. — наши страны должны сотрудничать. Под этим я не подразумеваю просто обмен соответствующей информацией, что сейчас и выдается за такое взаимодействие. ЦРУ и СВР должны совместно планировать и осуществлять разведывательные операции по ограничению, выявлению и полному предотвращению планируемых террористических актов.
Как ЦРУ, так и СВР/ПГУ КГБ имеют опыт борьбы с террористическими группировками и их предшественниками. Советский Союз поддерживал освободительные движения в странах Среднего Востока, Латинской Америки и Юго-Восточной Азии, пока они не переродились в террористические организации. То же самое делало и ЦРУ. Конкретный случай — афганские повстанцы «муджахедины», из среды которых вышел Усама бен Ладен, объявленный США государственным преступником № 1. Несмотря на значительное сокращение персонала в разведслужбах обеих стран после окончания холодной войны, они продолжают свои операции по вербовке новой агентуры и получению секретной информации. Еще остаются не до конца использованными резервуары опыта и знаний в сложной и обширной сфере человеческой деятельности, носящей название «разведка». Сюда относятся и знания бывших сотрудников разведки, остающихся невостребованными, как, например, Джек Платт, с которым, когда он покидал ЦРУ, не удосужились на прощание хотя бы формально побеседовать и узнать, на что он хотел бы обратить внимание руководства Управления, исходя из своего более чем тридцатилетнего опыта работы в разведке. Хотя подобное отношение молодого поколения разведчиков к «старикам», очевидно, неизбежно. Если ветеранов разведки в ЦРУ и ПГУ КГБ хоть что-то и объединяет, так это понимание того, что человеческие слабости были, есть и будут, а пока это так, ремесло разведки продолжает оставаться востребованным.
Читать дальше