Юрий Годин - Россия - Белоруссия - По-нашему или никак

3. По мнению белорусской стороны, исторически сложившаяся высокая зависимость экономики Белоруссии от экономики России не должна исполь­зоваться Москвой для ухудшения социально-экономической обстановки в ре­спублике. Лидеры двух стран, строящих Союзное государство, Владимир Путин и Александр Лукашенко, при взаимных встречах на словах каждый раз отмечают важность укрепления взаимодействия России и Белоруссии в тор­гово-экономической и топливно-энергетической сферах на принципах суве­ренного равенства, рыночной экономики, взаимной выгоды и учёта интересов обоих государств. На деле же получается обратное: последнее падение курса российского рубля (ноябрь-декабрь 2014 года) больно затронуло экономику союзника, привело к резкому понижению рентабельности белорусских това­ропроизводителей, которые реализуют большую часть продукции на россий­ском рынке. О каком равенстве взаимного сотрудничества и конкуренции может идти речь, если издержки белорусских предприятий при производст­ве товаров, в первую очередь продовольственных, не могут быть покрыты хо­тя бы с минимальной прибылью при их продаже на российском рынке? Понят­но всем, что российская сторона при установлении цен на природный газ и нефть — главные статьи издержек современного производства любой стра­ны — защищает свою позицию на том основании, что растут издержки добы­чи и транспортировки энергоносителей для зарубежных потребителей. Но Минск категорически не согласен, когда цена “составляет больше, чем для побежденной Германии”. Спрашивается, если уровень рентабельности “Газ­прома” вполне достаточен при цене газа в 73 доллара за 1000 кубометров при его поставке в Смоленскую область, которая соседствует с союзной Белорус­сией, то при продаже газа по 132 доллара за 1000 кубометров газовый моно­полист будет наживаться на белорусских потребителях и товаропроизводите­лях, получая при этом сверхприбыль. Получается, что “Газпром”, а не Кремль (хотя и с согласия Кремля) коммерциализирует и таким образом определяет российско-белорусские отношения, критически воздействует на ход строи­тельства Союзного государства, о котором “верхи”, особенно российские уп­равленцы, стремятся как можно реже вспоминать на фоне то “нефтегазовых”, то “калийной”, то “мясо-молочных войн”.

4. Белорусская сторона также считает, что введённая Москвой с 2008 го­да экспортная пошлина на поставки сырой нефти на белорусские нефтепере­рабатывающие заводы — Мозырский и Новополоцкий — непосильна для наци­ональной экономики. Производственные мощности этих заводов рассчитаны на переработку соответственно 16 млн и 24 млн тонн нефти в год. Естествен­но, повышение пошлин ведёт к падению уровня рентабельности указанных предприятий и недополучению столь необходимой для республики валютной выручки. Несмотря на то, что в Союзном государстве и Евразийском эконо­мическом союзе действуют договоры о Зоне свободной торговли и Таможен­ном союзе, которые для участников интеграционных группировок в соответст­вии с мировой практикой устанавливают беспошлинную торговлю, Россия ввела, например, для Белоруссии изъятие (ограничение) по сырой нефти, ко­торое обещает ликвидировать в 2024 году, то есть когда Путин закончит чет­вёртый срок пребывания в Кремле. Интересно отметить, когда правительство РФ в 2016 году включило счётчик роста белорусской задолженности по газу, оно приготовило Минску своеобразную удавку: сначала сократились поставки нефти Белоруссии до 18 млн тонн, затем пригрозили сократить до 16 млн, а в случае дальнейшей несговорчивости с российской стороной речь пошла о снижении поставок нефти в республику до 12 млн тонн. Напомним, что РФ обязалась поставлять партнёру по строительству Союзного государства 24 млн тонн нефти ежегодно вне зависимости от газовых соглашений.

Эгоцентризм Москвы доведёт Союз “до нехорошего”

Таким образом, односторонняя зависимость Белоруссии от монопольных поставок нефти и природного газа из России привела к тому, что республика с каждым годом вынуждена тратить из национального бюджета всё большую сумму на импорт энергоносителей. Другими словами, политика России в от­ношении нынешней Белоруссии не только подрывает доверие к союзнику и партнёру, но и серьёзно сдерживает социально-экономическое развитие маленькой республики.

В этих условиях, чтобы преодолеть монополизм России в топливно-энер­гетической сфере, Белоруссия договаривается о поставках нефти из Венесуэ­лы и Ирана на более выгодных условиях. Правда, при этом возникает опреде­лённая проблема для Мозырского и Новополоцкого нефтеперерабатывающих заводов, так как эти предприятия, построенные в конце советского периода, были технологически ориентированы на поставки именно российской нефти. Поставки из других стран требуют дорогостоящей переналадки перерабатыва­ющих мощностей.