Выступая на пресс-конференции, российский премьер был не слишком убедителен и не раз противоречил самому себе, объясняя происшедшее в Грозном. В тени остался и привезенный в Хельсинки премьером документ «Стратегия развития отношений РФ с ЕС на среднесрочную перспективу от 2000 по 2010 год», который не комментировался ни в совместном заявлении, ни на пресс-конференции.
В конечном счете инициатива в области отношений с Западом по поводу Чечни начала постепенно переходить от В. Путина к И. Иванову. Руководителю МИД, которому глава государства в последнее время оказывал подчеркнутое внимание, было поручено провести европейское турне, включавшее посещение Испании, Италии и Франции, в ходе которого наказано обсудить те же вопросы, над решением которых работал в последнее время В. Путин, — о положении на Северном Кавказе и так называемый банковский скандал.
Б. Ельцин отреагировал на фиаско В. Путина в Хельсинки и на неудачи правительства в бюджетном диалоге с Думой. 22 октября пресс-секретарь Б. Ельцина объявил о том, что президент снял вопрос о преемственности премьер-министра и этот вопрос «сейчас не стоит», а говорить о ситуации, которая будет весной будущего года, «пока рано».
Большинство наблюдателей сочли знаковым событием конца месяца и совещание «силовиков» у президента в загородной резиденции, на которое не был приглашен В. Путин, отправленный вместе с А. Квашниным в инспекционную поездку в Чечню. При этом Б. Ельцин продемонстрировал, что не вполне одобряет стремление немедленно «идти на Грозный». В середине октября генералитет предпринял такую попытку, ссылаясь на то, что это решение одобрено В. Путиным, но Кремль настоял на прекращении несанкционированных действий «до выяснения всех обстоятельств».
Таким образом, несмотря на уверения официальных лиц Кремля о том, что в отношениях главы правительства и президента все остается по-старому, в действительности ряд околокремлевских и кремлевских группировок продолжали проявлять заинтересованность в ослаблении позиций премьера и изрядно преуспели в этом.
Оказавшись неожиданно для себя в позиционно невыгодном положении, В. Путин в конце октября начал борьбу за выживание. Пытаясь смягчить реакцию своих противников на постигшие его относительные неудачи, премьер, с одной стороны, остро нуждался в том, чтобы остановить серию неудач и вновь стать политическим «удачником», а с другой стороны, ослабить атаки критиков.
Возможность достичь обеих целей В. Путину предоставило решение Верховного суда России, который признал В. Семенова главой Карачаево-Черкесии. Воспользовавшись быстро накаляющейся ситуацией в республике, В. Путин немедленно инициировал переговоры между В. Семеновым и его соперником С. Деревым. Был привлечен к этим переговорам Б. Березовский.
Ход В. Путина, приведший к компромиссу между лидерами враждующих этносов КЧР, наверняка усиливал позиции премьера. СМИ, контролируемые бывшим исполнительным секретарем СНГ, начали подчеркивать «дипломатический талант» премьера.
Однако тактический союз премьера с непопулярным Б. Березовским мог оказаться проигрышным в стратегическом отношении. Впрочем, по мнению аналитиков, у В. Путина после фиаско в Хельсинки иных способов удержаться на плаву, кроме тактического маневрирования, пока не просматривалось.
Вместе с тем попытка использовать Б. Березовского была, как считали специалисты, неудачным шагом В. Путина, который продемонстрировал в очередной раз недостаток у него необходимых ресурсов для роли, важной с точки зрения высших государственных интересов.
Вскоре начало выясняться и то, что сам компромисс, достигнутый В. Семеновым и С. Деревым, не привел к серьезному улучшению ситуации в КЧР, где сторонники С. Дерева «отказались» поддерживать своего лидера и продолжили дестабилизацию ситуации.
Именно в этот момент удар по позициям Б. Березовского решили нанести его противники. Некоторые наблюдатели усмотрели в демарше А. Коржакова, направившего в прокуратуру вещественные доказательства того, что Б. Березовский подстрекал его убить ряд высокопоставленных лиц из столичной политэлиты, ход, работающий на В. Путина.
Сделав основную ставку на решение чеченской проблемы и на наращивание своего рейтинга, В. Путин упустил из виду целый ряд других важных проблем, стоявших перед правительством, прежде всего, проблему бюджета-2000.
Оценивая работу правительства над бюджетом, большинство экспертов говорило, что в 1999 году правительство сработало как никогда плохо. Впрочем, мало кто сомневался в том, что дело здесь не в непрофессионализме, а в отсутствии у правительства В. Путина финансовых средств и поддержки кабинета со стороны Думы (в 1998 году депутаты проголосовали за «плохой», не нравившийся им бюджет, доверяя правительству Е. Примакова). Путинское же правительство, не имевшее надежной опоры думского большинства, а тем более в год выборов, и не могло рассчитывать на то, что Дума проголосует за предложенный правительством бюджет.
Читать дальше