А. Морозов - «Дни науки» факультета социотехнических систем. Выпуск II. Часть I

В практике отечественных ИУ социальная подготовка осужденных к освобождению начинается за шесть месяцев до окончания срока отбывания наказания. Ее проводят начальники отрядов, социальные работники, психологи. Программы направлены на решение задач активизации психической деятельности готовящегося к освобождению, помощи в освоении освобожденными новых социальных ролей, восстановлении полезных контактов, устранении и нейтрализации отрицательных факторов, препятствующих ресоциализации после освобождения. Согласно регламенту Министерства Юстиции начинать социальную адаптацию нужно еще в стенах ИТУ, по примеру Запада. И такая работа ведется созданными центрами социальной адаптации (ресоциализации) лиц, освобожденных от наказания, но такие учреждения есть не во всех городах, а в тех, которых есть их очень мало.

В связи с тем, что невозможно координально изменить всю уголовно-правовую базу РФ, необходимо ее постепенное реформирование. В качестве основных мероприятий мы предлагаем ввести следующие проекты:

– утверждение должности психолога в сфере социальной работы для всех категорий осужденных в местах отбывания наказания – увеличение штата социальных работников в местах лишения свободы с их дальнейшим распределением по узким специальностям и направленностям (психологи, работающие с заключенными, готовившиеся к освобождению, психологи, работающие с несовершеннолетними правонарушителями, отбывающими срок в местах лишения свободы и др.).

– улучшение санитарно-гигиенических условий с целью уменьшить распространение инфекционных заболеваний среди заключенных, путем замены устаревшего оборудования и введением новых видов медикаментов, введение регулярной санитарной обработки помещений и т.д.

– введение медицинского страхования для заключенных, с целью улучшения лечебно-профилактических и медицинских условий и др.

Сфера реализации права на труд – одна из самых важных в жизни человека, это область реализации человеческого потенциала, творческого начала личности, поэтому справедливо считать обеспечение свободы выбора рода деятельности и профессии, реализацию полной, продуктивной и свободной избранной занятости одним из центральных направлений государственной социальной политики.

Общеизвестно, что люди с инвалидностью испытывают сравнительно больше проблем с трудоустройством, особенно, если их инвалидность «бросается в глаза» или требует дополнительных приспособлений рабочего места и условий труда. Практика показывает, что в абсолютном большинстве случаев человек при потере здоровья хочет и может трудиться. Важно определить, какую работу он может выполнять, и создать условия для реализации им своих трудовых возможностей.

Для инвалидов, желающих трудиться, очень важна занятость. Инвалид, имеющий работу, перестает ощущать свою неполноценность, вызванную физическими и иными недостатками здоровья, чувствует себя полноправным членом общества и, что немаловажно, имеет дополнительные материальные средства.

Экс-президент России Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон от 3 мая 2012 г. «О ратификации Конвенции о правах инвалидов», данный шаг завершил юридическое оформление участия Российской Федерации в этом международном договоре. Ратификация Конвенции – исторический день для России, этот шаг демонстрирует желание страны сделать все возможное для обеспечения прав людей с инвалидностью, и особенно детей и подростков. Признание гражданина инвалидом осуществляется на основании постановления правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (в ред. постановлений правительства РФ от 07.04.2008 № 247, от 30.12.2009 № 1121). Приказом от 23 декабря 2009 г. № 1013н Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации утверждена «Классификация и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы». В Федеральном законе от 23.02.2013 № 11-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу квотирования рабочих мест для инвалидов» установлена административная ответственность за неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов.