Владимир Сулаев: Что готовили России декабристы. Три конституции Муравьева

Министерств полагается четыре: Финансов, Иностранных дел, Военное и Морское.

Комментарий 12.

В таком правительстве есть кому заняться делами военных. А кто займется делами гражданских лиц?

Министры ответствуют за всякое противузаконное веление ими подписанное.

Комментарий 13.

Раз Император назначает министров, раз министры в ответе за любое противозаконное веление ими подписанное, значит

1. повеление Императора действительно лишь после подписи министра (и никуда не денется, подпишет, иначе будет уволен императором).

2. Император может отдать противозаконное повеление.

Оценочное суждение.

В общем, чем дальше тем более странной является данная конституция, пожалуй хорошо что она не стала действующей.

Законодательная власть вверяется Народному Вечю составленному из двух Палат: Верховной Думы и Палаты Представителей.

Верховная Дума

Члены оной должны быть

не моложе 30 лет

и владеть движимым или недвижимым имением

ценою не менее 60000 серебряных рублей.

Комментарий 14.

То равноправие без учета сословий, то ценз.

Вывод 3.

Автор не владеет методом системного мышления.

Они избираются Областными Палатами на 6 лет, от каждой Области по Три. Итак Дума состояла бы из 45 членов.

Дума возобновляется каждые два года по третям.

Комментарий 15.

Каким именно образом определят кого из делегатов Вече будут переизбирать?

Дума участвует в заключении Мирных Трактатов и ей одной Министерство Иностранных дел сообщает свои сношения

Комментарий 16.

Итак Император

1. назначает министра иностранных дел

2.назначает послов

3. представляет Россию во внешних сношениях

4. ведет переговоры

5. А Министерство Иностранных Дел отчитывается перед Думой.

Но раз министр и послы назначены Императором, то кто именно отчитывается? Или это случай двойного подчинения? Но тогда кто именно главный, император или Дума? И кто именно несет ответственность за провал во внешней политике?

Трактат на который она согласилась пребывает непоколебимым.

Ей принадлежит суд над министрами и вообще Сановниками Империи обвиненными Палатою Представителей – но власть ее судная ограничивается тем, что она имеет только право лишить судимого его политического Звания, после чего он уже не подлежит Думе а поступает в обыкновенные Судилища и получает Присяжных

Комментарий 17.

Император назначает министров а Дума лишает их политического звания. Значит ли это отстранение от должности и лишение полномочий?

Верховная Дума наровне с Палатою Представителей представляет Законы и отвергает ей предложенные на рассмотрение, если их не одобривает.

Комментарий 18.

Итак Вече имеет права законотворчества как и Император. Но Император может принудить Думу к повторному рассмотрению. У Думы нет такого полномочия в отношении Императора.

Палата Представителей

Каждые 50000 жителей мужеского пола посылают в оную одного Представителя, что составит около 450 членов Они избираются на 2 года.

Условия чтобы быть Представителем:

Совершеннолетие,

здравие ума,

непорочность пред Законом

и Доверие избирателей

Чиновники находящиеся на службе не могут быть избраны ни в ту, ни в другую Палаты

– равно как и все те, которые приняли на себя казенные подряды и не очистили еще дел своих по оным.

Обвинение Чиновников предоставлено Палате Представителей.

Народное Вече собирается по крайней мере два раза в продолжении каждого двухлетия.

Продолжение сих съездов не определено, но зависит от большего или меньшего числа занятий.

Обе Палаты от времени до времени печатают журнал своих заседаний, кроме того, что положено будет оставить тайным

Заседания обеих Палат происходят при открытых дверях.

В Верховной Думе по соглашению 5-ти членов, а в Палате Представителей по соглашению 50-ти происходят тайные заседания.

По востребованию Императора, всегда бывает тайное совещание в обеих Палатах.

Когда Дума рассуждает о дипломатических сношениях и Трактатах, то ее заседания всегда должны быть тайные.

Народное Вече имеет право распустить Областные Палаты, преступившие пределы своей власти и повелеть избирателям приступить к новым выборам.

Комментарий 19.

Получается, что Народное Вече имеет функции Центризбиркома.

Члены Народного Вече получают денежное вознаграждение за всякой день, в который они заседали в своей Палате – равномерно на путевые издержки в Столицу и обратно к себе.