Алексей Мухин - Путин - ближний круг Президента. Кто есть Кто среди «питерской группы»

Непростые отношения у Президента сложились и с главой Тюменской области Сергеем Собяниными лидерами богатейших Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов ( Филиппенкои Нееловсоответственно). Являясь ставленником богатых автономных округов, Собянин не особенно и нуждается в поддержке. В частности, в 2000 году ХМАО и ЯНАО обеспечили Тюменскую область 15 млрд рублей на поддержку сельского хозяйства (округа сельского хозяйства практически не имеют), в то время как бюджет области составляет всего 10 млрд рублей.

Хорошие отношения у Президента с главой Хабаровского края Виктором Ишаевым. По мнению нашего источника, Путин ценит в Ишаеве то, что тот государственник, хороший хозяйственник. В отличие от своих соседей, в частности, Амурской области и Приморского края Хабаровский край никогда не сталкивался с серьезными проблемами с электроэнергией.

Кроме этого, у Путина вполне нормальные отношения сложились с Константином Титовым(Самарская область). Приблизительно такая же ситуация с Леонидом Полежаевым(Омская область) и с Виктором Крессом(Томская область).

Из кавказских лидеров наибольшим доверием Президента пользуется Валерий Коков(Кабардино-Балкария) и Александр Дзасохов(Северная Осетия). Скорее всего, причина хороших отношений в личностных качествах обоих региональных руководителей. Интересно, что Путин фактически игнорирует Руслана Аушева(Ингушетия). В то же время Президент регулярно встречается с Ахмадом Кадыровым, хотя чеченская проблема является общей для обоих регионов (например, проблема беженцев).

Практически нет никаких отношений между Президентом и Леонидом Потаповым(Бурятия), Кирсаном Илюмжиновым(Калмыкия), губернаторами ряда регионов «красного пояса» (кроме орловского губернатора Егора Строева). Нет свидетельств каких-либо отношений и с Петром Суминым(Челябинская область)

Практически никак не проявляется отношение Президента и к губернаторам «новой формации» (выходцам из «олигархических» структур): Романом Абрамовичем(Чукотский АО), Александром Хлопониным(Красноярский край), Борисом Золоторевым(Эвенкийский АО), Юрием Трутневым(Пермская область). Есть версия, что Путин сознательно старается избегать таких контактов, чтобы не давать повода для обвинений в «предвзятом отношении» к тому или иному «олигарху».

Губернаторы, которые не могут похвастаться личными связями с Путиным, часто используют потенциал своих представительств, чтобы приблизиться к окружению Президента РФ. Для этого главы представительств ищут контакты, которые могут вывести их на «Самого». Сведений об успешности подобных «спецмероприятий» пока нет.

Таким образом, в Кремле приняты четыре основные формы сотрудничества с регионалами:

Поездки Первого лица в регион (плановые и чрезвычайные);

Взаимодействие в рамках Госсовета (вернее его Президиума, который меняется раз в полгода);

Плановые встречи в Кремле (запланированы протоколом);

Телефонные контакты с регионалами.

В глобальном смысле отношения Путина и губернаторов пытаются контролировать все те же спецслужбы. Реальных механизмов по контролю пока у них нет и поэтому руководство ФСБ старается вовремя «вбросить компромат» на того или иного регионального главу. Так, им удалось, например, испортить отношения Президента и братьев Лебедей.

В результате изменения порядка формирования Совета Федерации РФ в 2000 году, главными «пострадавшими» оказались главы органов законодательной власти субъектов РФ: губернаторам достался, как упоминалось выше, Госсовет. Видимо, чтобы востановить «историческую справедливость», в 2002 году был создан еще один официальный государственный орган — Госсовет законодателей . Фактически, главы законодательных собраний вновь обрели официальный федеральный статус, который они потеряли вместе с членством в Совете Федерации.

Основной смысл существования такой структуры как Госсовет законодателей, по оценкам разных экспертов, заключается в двух ключевых пунктах: во-первых, создание такого органа означает дальнейшее «приближение» федеральной власти к региональным проблемам, а во-вторых, это может быть расценено как создание противовеса губернаторам с помощью глав законодательных собраний. Напомним, что с подобной же целью в 1997-1998 годах федеральный центр (в лице «младореформаторов» Анатолия Чубайса и Бориса Немцова) всячески поощрял местное самоуправление.