6.1.14.Одним из таких назначенцев был Юрий Батурин, карьерный рост которого начался в 1993 году. Сам Юрий Михайловичвспоминал: «Меня стали приглашать для консультаций с первых чисел января 93-го. В начале апреля президент предложил мне стать его помощником, я долго размышлял, ну а со 2 июня начал работать». [79]В январе 1994 года он стал помощником (советником) президента РФ по национальной безопасности.
В администрации президента США есть аналогичная должность, которую занимали порой очень влиятельные лица. Одной из задач их деятельности была координация работы разведывательных служб. В США спецслужб много и деятельность их, естественно, нужно координировать.
«Новоявленный кремлевский институт имеет очевидный аналог с подобным в администрации американского президента. В США советник по безопасности не только координирует деятельность силовых ведомств и разведки. Его роль гораздо важней. Достаточно вспомнить влияние Збигнева Бжезинского при Джимми Картере и Генри Киссинджера при Ричарде Никсоне на внешнюю политику администрации Белого Дома». [80]
Кстати, в самом начале перестройки вышла книга А.А. Кокошина и С.М. Рогова об американских помощниках по национальной безопасности. Называлась она выразительно — «Серые кардиналы Белого дома». {28}
В администрации президента РФ не редко копировали должности и структуру у американцев. Демократический еженедельник «Новое время» пророчествовал: «По-видимому, Юрию Батурину суждено играть роль главного стратега в президентской команде по вопросам национальной безопасности…
В самое ближайшее время он станет, очевидно, разрабатывать концепцию работы новой структуры. Возможно, это будет массивное аналитической управление, призванное заниматься координацией деятельности силовых министерств.
Центр тяжести управления органами государственной безопасности в таком случае будет находиться в президентском лагере взамен Министерства безопасности». [81]
Но все получалось как-то по-русски. Батуринтаким серым кардиналом не стал, хотя некоторым и хотелось этого. И даже действия кое-какие предпринимались в том направлении. Однако Россия — не Америка, как и с вице-президентом, этот американский опыт не привилсяна нашей почве.
Тогда не только что эту должность, но и само понятие национальной безопасности было расплывчато. {29}Не стал Батурини координатором российских спецслужб, на это место фактически попали другие люди, которые особо не жаловали господина Батурина, но именно они и стали фактическими координаторам.
6.1.14.1.В мае 1994 года появилась информация о том, что Ельциндолжен подписать контрразведывательную доктрину России. Предполагалось, что она будет обнародована, хотя и с рядом купюр. [82]Но сложности были с контрразведывательной доктриной.
Не ясно было даже что такое государственная безопасность? Понимали ее по-разному. Вот, например, одно из определений образца начала 1995 года: «Государственная безопасность России складывается из двух основных компонентов. Во-первых, это обеспечение суверенитета России, его защита от внешних и внутренних разрушителей. При этом суверенитет — верховенство и независимость государственной власти — рассматривается как нерасчленяемое качество власти.
Во-вторых, государственная безопасность России предполагает обеспечение ее территориальной ценности, установление ее границ, их незыблемости. Россия едина и неделима». [83]Но это частная точка зрения. Единой не было, как не было и единства…
6.1.15.Особый разговор о взаимоотношениях между спецслужбами — наследниками бывшего КГБ. В июле 1994 года газета «Известия» писала: «Меру близости Степашинаи его службы к президенту внимательно контролируют… М. Барсукови А. Коржаков». [84]
Может, передергивала газета? У журналистов порой бывает такое. Да, нет. Похоже на правду. Со слов приближенного к Степашинугенерала Александра Михайловаизвестен следующий степашинский рассказ: «Когда Ельцинприлетел из отпуска летом 1994 года, так загадочно улыбнулся, посмотрел на меня:
— Ну, вы активно работаете, но я все про вас знаю, вы должны это иметь в виду.
Я говорю:
- Борис Николаевич, мне нечего от вас скрывать…
А за спиной стоял и загадочно улыбался Барсуков». [85]
Правда, официально директор ФСК и начальник СБП подписали соглашение о договорно-правовых основах сотрудничества в проведении оперативно-розыскных мероприятий и регулярного обмена информацией. Соглашение предусматривало координацию действий, разграничение сфер влияния и полномочий. [86]Но противоборство было.
Читать дальше