Алексей Челноков - Менты. Разоблачение главных беспредельщиков МВД

Сотрудник центрального аппарата отметил, что всего в системе МВД служат более 300 человек, носящих генеральские погоны. Отбор и формирование полицейских подразделений производятся на основании комплексной работы по изучению личности сотрудника. Будет изучаться послужной список сотрудника, рекомендации психологов, морально-деловые качества кандидата, наличие жалоб на милиционера. Обязательной является проверка по автоматизированной информационно-поисковой системе «Аналитика-ДСБ», где содержатся сведения обо всех сотрудниках, когда-либо попавших в поле зрения службы.

Сотрудников МВД, претендующих на замещение руководящих должностей, проверят на полиграфе.

Результатом работы комиссии должно стать одно из трех решений: рекомендовать сотрудника для прохождения службы в полиции на претендуемую должность, рекомендовать на должность с меньшим объемом полномочий, а также не рекомендовать для прохождения службы в полиции вообще.

Сначала президент России Дмитрий Медведев уволил шесть генералов МВД. В их числе не только региональные начальники управлений внутренних дел, но и сотрудник центрального аппарата — глава Центра обеспечения оперативно-служебной деятельности по противодействию экстремизму МВД Владимир Булатов. Официально сокращение штата генералов связывают со вступлением в силу президентского Закона «О полиции». В связи с законом сегодня в милицейских рядах проходит переаттестация кадров, окончательное решение в рамках которой остается за администрацией президента. Помимо уволенных в октябре 2005 года генералов стало известно, что переаттестацию не прошли и другие высокопоставленные сотрудники центрального аппарата, среди которых и начальник организационно-инспекторского департамента (ОИД) МВД Владислав Волынский — «герой» многочисленных расследований «Новой газеты». Провал переаттестации может обернуться увольнением.

ОИД — мощнейший департамент в структуре МВД. Сотрудников ОИДа можно назвать своеобразными ревизорами всего министерства, они следят за выполнением планов, соблюдением порядка в подразделениях, перед ними отчитываются региональные управления, пишет «Новая газета». И потому в милицейских кругах инспекторы департамента всегда вызывали смешанные чувства — недоверия и страха. Их проверки были действенным инструментом для того, чтобы уволить или надавить на неугодного, например, того, кто чересчур рьяно взялся расследовать неудобное дело; с другой стороны, благосклонность оргинспекторского департамента всегда была непременным условием для продвижения по карьерной лестнице.

Другими словами, ОИД был весьма прибыльным местом для службы. (Кто видел оперативные кадры из роскошного, на 50 комнат, особняка арестованного генерала Александра Бокова, предшественника Владислава Волынского на посту начальника департамента, поймет, о чем идет речь.) Функция внутренних проверок, которой был наделен ОИД, косвенно пересекалась с полномочиями другой мощнейшей структуры МВД — Департамента собственной безопасности (ДСБ), в обязанности которого входит контроль над чистотой милицейских рядов. Де-юре ОИД и ДСБ работали в разных направлениях: первые заботились скорее о делопроизводстве, соответствии отчетов планам, то есть о формальной стороне; вторых волновала, наоборот, неформальная часть — коррупция, превышение должностных полномочий, отмечает «Новая газета». Однако де-факто интересы ОИД и ДСБ пересекались в той теневой плоскости, в которой решалось, какая из двух структур будет иметь большее влияние внутри министерства. Эти кабинетные войны порой оборачивались крупными коррупционными скандалами, которые становились достоянием общественности.

Например, в 2010 году, как подтвердили «Новой газете» несколько источников в правоохранительных органах, ОИД намеревался провести инспекторскую проверку ДСБ. Реакция не заставила себя ждать: примерно в это же время при получении взятки в 850 тысяч долларов был задержан подчиненный Владислава Волынского Александр Жарков, который на допросе рассказал, что выполнял функцию обычного курьера, а деньги предназначались руководству. Кому — нетрудно догадаться: на допрос вскоре был вызван и сам Владислав Волынский.

Генерал Волынский был одним из «героев» и расследования «Новой газеты», посвященного деятельности рейдерских группировок. Мы публиковали заявление бывшего генерального директора компании «Группа „Квадро Телеком“» Евгения Ухабина в ДСБ, в котором он обвинял Волынского в пособничестве рейдерам, захватившим его компанию, а также во взяточничестве. Мы также публиковали доверенности, позволявшие Волынскому распоряжаться джипом «Рейндж Ровер Спорт», который, по словам Ухабина, покупался в качестве подарка для генерала. Обоснованность обвинений в адрес начальника ОИД была частично подтверждена проверкой ДСБ.