Первый вариант. Отозвать подписи Российской Федерации на всех документах, признающих существующие границы Второй Грузинской Республики, и денонсировать ранее подписанные соглашения. Опубликовать в международных и российских СМИ юридические документы, связанные с правовой оценкой грузино-осетинского и грузино-абхазского конфликтов, а также всех документов, раскрывающих межгосударственные отношения сторон.
Что это за документы?
* О вхождении Осетии в состав Российской империи в 1774 г. «Высочайший манифест от 1801 г. о присоединении Грузии к России», в соответствии с которым Грузия утратила свою государственность. На приложенной к Манифесту карте четко определены границы Грузии: Карталиния в составе Горийского, Дорийского, Душедского уездов и Кахетия в составе Телавского и Сигнахского уездов.
* Грамота от 17 февраля 1810 г. о покровительстве Российской империи над Абхазским княжеством, имеющим свою территорию и «автономное управление» (действовала до 1864 г.). С 1864 по 1917 г. Абхазия («Сухумский военный отдел», «Сухумский округ») была подчинена царской администрации на Кавказе.
* О разделе Осетии в 1917 г. на Северную в составе Горской республики и Южную в составе Грузии.
* Соглашение от 9 февраля 1918 г. между Национальным Советом Грузии и Абхазским Народным Советом, один из пунктов которого устанавливал границы Абхазии как суверенного государства в пределах от реки Ингур на юге до реки Мзымта на севере.
В документах об объединении нескольких княжеств в Грузинскую Демократическую республику от 26 мая 1918 г. вопрос о границах Абхазии не ставился.
С 31 марта 1921 г. до февраля 1922 г. Абхазия была независима как от Советской России, так и от Советской Грузии. До 1931 г. Абхазия являлась «договорной» республикой — Абхазской ССР, однако затем под нажимом Сталина преобразована в Абхазскую АССР и 19 февраля 1931 г. включена в состав Грузинской ССР.
* На основе нормы действующего закона «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР» были приняты «Декларация от 20 августа 1990 г. о провозглашении Юго-Осетинской Советской Демократической Республики», «Декларация Верховного Совета Абхазской АССР от 25 августа 1990 г. о государственном суверенитете Абхазии» и Постановление о правовых гарантиях защиты государственности Абхазии.
* Решение Верховного Совета Абхазии об отмене конституции 1978 г. и переходе к конституции 1925 г., согласно которой Абхазия является субъектом международного права.
Следующий шаг — обоснование отсутствия юридического права Грузии на спорные территории, временно аннексированные и оккупированные. Развал Российской империи привел к тому, что Грузия и Абхазия провозгласили свою независимость самостоятельно, независимо друг от друга. Временное правительство сразу же создало Особый закавказский комитет, преобразованный в Закавказскую Демократическую Федеративную Республику — ЗДФР. На территории Сухумского округа в марте 1917 г. было создано Временное правительство, а 8 ноября 1917 г. в Сухумском округе избран Абхазский Народный Совет — как государственный орган, независимый от Грузии.
Ссылка Грузии на договор с РСФСР от 7 мая 1920 г., в соответствии с которым Грузия присоединяла территорию Абхазии без ее согласия, не имеет юридической силы (Грузия присвоила территорию другого государства не на основе добровольной уступки, а на основе сговора с третьей стороной). Договор между Россией и Грузией от 7 мая 1920 г. должен быть пересмотрен: из него следует исключить пункты, касающиеся территории суверенной Абхазии.
Развал СССР повторно вынудил Абхазию и Южную Осетию объявить о независимости и выходе из Советского Союза, поскольку в территориально-политическом отношении СССР стал преемником Российской империи. Признавая этот факт, Грузия при выходе из СССР аннулировала Георгиевский договор 1783 г. и Манифест 1800 г. об упразднении Картли-Кахетинского царства. В соответствии с международным правом Грузия могла стать самостоятельным государственным образованием только с той территорией, с какой она вошла в свое время в Российскую империю. Имеются в виду территория бывшей Карталинии и территория бывшей Кахетии.
Напомним, что с 1918 по 1921 г. Абхазия была оккупирована германо-грузинскими войсками. Остальные семнадцать лет она существовала физически и фактически вне грузинского правового поля.
На протяжении двух последних столетий Абхазия является органической частью российского геополитического пространства и остается таковой в правовом (законодательство на российской основе, северокавказская символика), информационном (радио, телевидение, пресса на русском языке), образовательном (преподавание на русском языке, абхазская письменность на основе русской графики, учебники из России), туристическом (российский рубль, российский потребитель), культурном (специалисты обучаются в России, двуязычный театр), научном (научно-исследовательские учреждения в рамках Российской Академии наук), религиозном (отправление христианских и мусульманских обрядов) отношениях.
Читать дальше
Конец ознакомительного отрывка
Купить книгу