Новейшая история поставила перед спецслужбами Великобритании новые задачи, значительно отличавшиеся от тех, которые им приходилось решать раньше. Положение Туманного Альбиона разительно изменялось – соперники догоняли Великобританию быстрыми темпами, с режимом «блестящей изоляции» пришлось распрощаться. С началом XX века в руководящих кругах Лондона стала ощущаться неизбежность столкновения с кайзеровской Германией. Отсюда – реанимация блоковой политики, создание Антанты – военно-политического союза с Францией и Россией. Отсюда – повышенное внимание к укреплению спецслужб, но ни в коей мере не к упрощению их структуры, не к устранению параллельных структур.
Уже много лет спустя, по окончании Второй мировой войны, структуры спецслужб примут в основном тот вид, который присущ им сегодня: Сикрет интеллидженс сервис – главный орган агентурной разведки; военная разведка министерства обороны (в ее состав входят разведывательные подразделения родов вооруженных сил); контрразведка и полиция; дешифровальная служба и радиоразведка – Джи-Си-Эйч-Кью. Однако этим перечнем нынешние лабиринты британских спецслужб отнюдь не исчерпываются.
Трудно разобраться в хитросплетениях спецслужб и политических органов Великобритании. Налицо четкая, эффективная работа и отличное взаимодействие, особенно в экстремальных ситуациях. Но нередко дают о себе знать и несогласованность действий, и подспудно существующее соперничество. Словом, многие черты, присущие всем бюрократическим аппаратам!
В 1909 году на базе разрозненных разведывательных и контрразведывательных ведомств, входивших в министерство иностранных дел, министерства колоний и по делам Индии, было создано Бюро секретных служб. Разведывательный департамент этого Бюро стал именоваться МИ-1с. В 1930-х годах его место займет МИ-6 – нынешняя Сикрет интеллидженс сервис. Департамент Бюро по внутренним делам стал прообразом будущей МИ-5 – контрразведки.
МИ-1с до начала Первой мировой войны представляла собой сравнительно небольшую, но компактную организацию с ограниченным бюджетом. Ее руководителем был эксцентричный капитан 1-го ранга Мэнсфилд Смит-Камминг. Из-за полученной в автокатастрофе травмы ноги он передвигался по штаб-квартире разведки на детском самокате. Монокль в золотой оправе – неизменная принадлежность Смит-Камминга. Подчиненные легко узнавали его начертанные зелеными чернилами резолюции на документах разведки.
По данным британских источников, МИ-1с осуществляла разведывательные операции за границей путем направления в соответствующий район отдельных своих сотрудников и специально подготовленных агентов, но уже вскоре после своего образования приступила к созданию в некоторых европейских государствах (в том числе в России) небольших по составу резидентур.
Великобритания, как и другие участники мировой войны 1914—1918 годов, не предвидела, что ей придется направить на континент многомиллионную армию и перевести всю промышленность на военные нужды. Только перед самым началом войны английская разведка приступила к изучению будущего театра боевых операций. Ей не удалось создать в районах предстоявших боевых действий эффективную агентурную сеть. Военно-морская разведка Адмиралтейства активно следила за германским флотом, но запаздывала с изучением портов и береговых укреплений Германии.
По эффективности действий в период Первой мировой войны МИ-1с, пожалуй, уступала контрразведывательной службе МИ-5, которой удалось вскрыть и ликвидировать почти всю агентурную сеть германской разведки в стране – от двадцати до пятидесяти агентов (по разным оценкам). Это был несомненный успех британской контрразведки, лишившей таким образом Германию «глаз и ушей» в стане одного из ее основных противников. Попытки немцев восстановить в Великобритании разгромленную агентурную сеть умело пресекались контрразведчиками МИ-5.
Первая мировая война привела к огромному разбуханию британских спецслужб. Разветвленные шпионские организации были созданы на оккупированных немцами территориях Бельгии и Северной Франции, в городах, сельских районах, на железнодорожных станциях. Агентурная сеть МИ-1с, насчитывавшая несколько сот человек, завербованных из числа местных жителей и иностранцев, выполняла разведывательно-диверсионные задания. Она состояла из небольших звеньев, возглавлявшихся резидентом. Связь с разведцентром осуществлялась через курьеров, с помощью воздушных шаров, голубиной почтой. Позднее, с развитием радиотехники, стала применяться радиосвязь. В некоторых случаях использовался такой вид связи, как публикация хитроумных объявлений в газетах с зашифрованной в них информацией. Непременным условием было шифрование или кодирование переписки.
Читать дальше