В. Фортунатов - Кто и куда ведет Россию?

О социальной политике современной России, о России как о социальном государстве говорить тяжело. На протяжении последних десяти с лишним лет социальная ситуация ухудшилась. Возникли новые источники социальной незащищенности. Следует вспомнить о таких факторах, отрицательно влияющих на жизненные стандарты, как безработица, инфляция, несправедливое распределение доходов, снижение объема и качества медицинских и образовательных услуг, их недоступность для все большего числа граждан, повышение стоимости жилья, проблемы миграции и демографии.

В современных исследованиях социальная политика рассматривается как деятельность государства и негосударственных (общественных) организаций по согласованию интересов различных социальных групп и социально-территориальных общностей в сфере производства, распределения и потребления, позволяющая согласовать интересы этих групп с интересами отдельного человека и долговременными целями общества. Государственную социальную политику можно представить как баланс сил, как степень согласия по текущим и перспективным решениям, программам социального устройства и переустройства [79] См.: Григорьева И. А. Человек в социальном государстве: согласование интересов. СПб.: Изд-во СПбГУ, 2002. С. 19. .

В XIX-XX вв. сформировались концепция и понятие социального государства (табл. 13).

Знакомство с перечнем прав в социально-экономической сфере с реальным наполнением этих прав в России и некоторых других странах позволяет определить степень соответствия, а точнее, очевидного несоответствия реальной российской жизни конституционному определению России как «социального государства». От политической элиты России во многом зависит то, какими путями такое соответствие может быть достигнуто и в чем должен заключаться личный вклад каждого в решение этой задачи.

Это общий вопрос. А вот более конкретный вопрос «на засыпку»: с какого момента Россия стала республикой? Может ли кто-нибудь из читателей вспомнить, чтобы хотя бы какой-то телевизионный канал рассказывал об этом событии в день его очередной годовщины? Все ли российские граждане понимают, что именно означает слово «республика»?

На протяжении более чем тысячи лет своего развития, с 862 г. по 2 февраля 1917 г. государственный строй в нашей стране был монархическим.

Второго марта 1917 г. монарх Николай II отрекся от престола. К власти пришло Временное правительство, которое своей основной целью ставило подготовку созыва Учредительного собрания. Предполагалось, что представительное Учредительное собрание, следуя великому историческому примеру Учредительного собрания Великой Французской революции, определит, каким будет Имя России. Созыв Учредительного собрания несколько раз откладывался, а в стране разгоралась политическая борьба. 1 сентября 1917 г. председатель Временного правительства А. Ф. Керенский объявил Россию республикой. Он пошел на этот шаг для внесения некоторого успокоения в политическую ситуацию после провалившегося корниловского мятежа (27-30 августа 1917 г.) и в условиях резко возросшего авторитета партии большевиков во главе с В. И. Лениным.

Наши телевизионщики, возможно, не упоминают об этой важной вехе в истории Государства Российского в связи с тем, что дети идут в школу 1 сентября. Обычно отмечается и начало Второй мировой войны — 1 сентября 1939 г. Неплохой повод для того, чтобы обязательно именно в этот день еще раз попинать товарища Сталина за сговор с Адольфом Гитлером (23 августа 1939 г.). По глубокому убеждению телевизионщиков, как и многих других россиян, поскольку Вторая мировая война началась после подписания договора и секретных соглашений, то значит товарищ Сталин и виноват в начале этой войны.

Может быть, нужен специальный указ президента или небольшой исторический ликбез (ликвидация исторической неграмотности), чтобы российские журналисты поняли: День Российской Республики можно отметить 13 сентября. Потому что по новому стилю, введенному с начала 1918 г., события 1917 г. можно вполне отмечать по новому стилю. В качестве примера можно привести общеизвестный факт. Приход к власти большевиков называют Октябрьским переворотом или Великой Октябрьской социалистической революцией, так как события происходили 25-27 октября по старому стилю. Но весь советский период очередные годовщины этих октябрьских событий отмечались в дни 7-10 ноября. Седьмое ноября — парад на Красной площади, участие в демонстрации трудящихся, праздничный стол, «Голубой огонек». Восьмое ноября — отдых от 7 ноября, внимание к детям. Девятое ноября — выход на работу, обсуждение празднования 7-8 ноября. Десятое ноября — лучший концерт в году, посвященный Дню милиции, с ожиданием выхода на сцену А. Б. Пугачевой. И никто не пытался переименовать Октябрьскую революцию в Ноябрьскую. А День Российской Республики —13 сентября!