Граница на замке
— На территории Ямала сейчас началась реализация двух стратегических для национальной экономики транспортных проектов — строительство Северного широтного хода и нового арктического порта Сабетта. Первый проект обеспечит сквозное железнодорожное сообщение между западно- сибирской и северо- западной частью страны; Сабетта же, по сути, станет новым опорным портом на трассе Северного морского пути . Как повлияет на безопасность округа эта транспортная открытость?
— Эти два проекта имеют огромное значение и для округа, и для национальной экономики. Они, например, открывают кратчайший путь для транспортировки более 50 миллионов тонн грузов с Урала и Сибири в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Для того чтобы показать бизнесу эффективность этого маршрута, нынешним летом совместно с администрациями Ханты-Мансийского автономного округа, Тюменской области, Российским союзом промышленников и предпринимателей мы отправляем первую экспедицию по маршруту Тюмень—Сабетта—Китай по Северному морскому пути. Туда повезем уральскую древесину и металл, обратно — цемент, камень, насосно-компрессорную трубу. И я глубоко убежден, что и автодорога между Салехардом и Надымом, которую мы сейчас строим ускоренными темпами, и Северный широтный ход, и порт Сабетта на долгие годы обеспечат транспортную безопасность и Ямала, и всей российской части Арктики.
Другой вопрос в том, что Северный морской путь действительно может стать еще одним потенциальным источником угрозы для комплексной безопасности округа. Именно поэтому мы сейчас ставим вопрос о необходимости совершенствования нормативно-правовой базы в части государственного регулирования судоходства по акватории Севморпути, развития береговой охраны ФСБ, скорейшего открытия аварийно-спасательных центров и развития пограничной инфраструктуры на Ямале. Не секрет, что пограничные подразделения, дислоцированные на территории округа, сегодня оснащены судами, которые по своим тактико-техническим характеристикам ограничены в выполнении задач контроля надводной обстановки, вывоза углеводородного сырья и промысловой деятельности. А между тем возрождение Севморпути само по себе создает предпосылки для неконтролируемого перемещения по акваториям Карского моря и Обской губы иностранных морских и речных судов. В том числе тех, которые предназначены для перевозки углеводородов. Поэтому решать задачи противодействия этим незваным гостям надо уже сейчас, не дожидаясь их массового наплыва к нашим берегам.
Сберечь чистоту
— Однако Ямал подстерегает и другая опасность — давление индустриальных проектов на хрупкую северную экосистему. Причем не только со стороны российских компаний. Насколько продуктивен диалог на эту тему на международном уровне?
— Ни один индустриальный проект на Ямале сейчас не реализуется без учета самых строгих экологических стандартов. И это для нас принципиально, поскольку большинство работ ведется в непосредственной близости к особо охраняемым природным территориям, а также в зонах, имеющих высокую ценность для продовольственной безопасности региона.
Но мы прекрасно понимаем, что повышать эффективность бережного освоения арктических богатств можно только объединением усилий всех заинтересованных сторон: от арктических регионов и государств до крупных промышленных компаний и коренных жителей.
Поэтому, на наш взгляд, уже в самой ближайшей перспективе в Арктике необходимо сделать серьезные шаги сразу в нескольких направлениях. Первое: разработать блок нормативно-правовых актов, позволяющих обеспечить промышленную, экологическую и пожарную безопасность при разведке, освоении и транспортировке углеводородных ресурсов в Арктической зоне. Второе: провести комплексные научные исследования экосистем Арктики, включая изучение состояния морских, пресноводных и наземных биоценозов. Третье: создать эффективную систему реагирования и ликвидации чрезвычайных ситуаций в условиях Арктики, предусматривающую размещение аварийно-спасательных подразделений вблизи месторождений, способных проводить ликвидационные работы на море в условиях сложной ледовой обстановки. Четвертое: ввести норму обязательного страхования ответственности за загрязнение окружающей среды при эксплуатации опасных производств в Арктической зоне РФ. И пятое: определить конструктивный формат взаимодействия с коренным населением.
Читать дальше
