Арктика — территория безопасности
Вадим Пономарев
Стремительный рост интереса к российской части Арктики требует усиления мер по обеспечению комплексной безопасности этого макрорегиона. Иначе вместо больших достижений Россия может получить здесь большие проблемы
Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин считает, что Россия должна не только активизировать социально-экономическое развитие Севера, но и озаботиться укреплением безопасности этого огромного и чрезвычайно богатого региона
В российской части Арктики сейчас приковано пристальное внимание и внутри нашей страны, и далеко за ее пределами. В ближайшие десятилетия именно этот макрорегион будет играть роль одного из основных энергетических центров планеты и ее нового транспортно-логистического узла. Но индустриализация Арктики должна сопровождаться опережающим формированием системы комплексной безопасности на территории северных регионов, убежден губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин.
«Сердцу» нужна защита
— В конце июня в Салехарде состоялось заседание координационного совета ФСБ, на котором шла речь об обеспечении безопасности и содействии национальным интересам России в Арктическом регионе. Почему вообще возникла необходимость обсуждать эту тему?
— Ямало-Ненецкий автономный округ не случайно называют энергетическим сердцем России. Общий ресурсный потенциал региона по газу превышает 125 триллионов кубометров, по нефти и конденсату — 23 миллиарда тонн. Уже сейчас у нас добывается свыше 10 процентов нефти и почти 90 процентов российского газа. А в ближайшее десятилетие в округе будут реализованы такие крупнейшие инвестиционные проекты, как комплексное освоение месторождений ЯНАО и севера Красноярского края, освоение месторождений полуострова Ямал и прилегающих акваторий, создание производства сжиженного газа на Ямале, строительство трубопроводов Бованенково—Ухта—Торжок, Заполярье—Пурпе—Самотлор. Бурное развитие получит и транспортная инфраструктура. Это проекты мирового значения. Но они вызывают рост конкуренции за ресурсы Арктики со стороны иностранных государств и международных компаний и резко ускоряют темп миграционных потоков на Ямал. С 2009 года количество только официально поставленных на учет мигрантов, в том числе приехавших из-за пределов России, увеличилось в округе почти в два раза. И далеко не всегда эти люди прибывают к нам законно и с добрыми намерениями.
Кроме того, недавняя спецоперация по обезвреживанию вооруженного боевика в городе Губкинский (он отлеживался там после совершения противоправных действий на Северном Кавказе) говорит о том, что округ становится уязвимым для экстремистов. Ямал — один из самых многонациональных регионов страны, в нем проживают представители 112 народностей и национальностей. И здесь всегда была спокойная и стабильная межрелигиозная и этнополитическая обстановка. Однако нынешняя ситуация побуждает и нас, и федеральные структуры принять дополнительные меры для укрепления этой стабильности и противодействия религиозному экстремизму, терроризму и незаконной миграции.
— То есть закрыть въезд в округ для нежелательных лиц?
— Северная граница округа, омываемая Карским морем, имеет протяженность 5100 километров, около 900 из которых являются частью государственной границы России. Поэтому еще в 2006 году на территории округа, прилегающей к морскому побережью, был введен режим пограничной зоны. Но мы считаем, что для усиления комплексной защищенности объектов, критически важных для национальной экономики, режим погранзоны должен быть распространен на всю территорию ЯНАО с одновременным ужесточением правил въезда в округ.
В конце прошлого года, например, для пресечения возможности проникновения на стратегические объекты нефтегазового комплекса незаконных мигрантов, ввоза наркотиков, оружия и взрывчатых веществ был организован пограничный пост вблизи Нового Уренгоя. И его работа быстро позволила ощутимо снизить уровень преступности в Новом Уренгое и Надымском районе, где работают крупнейшие предприятия «Газпрома». Важно понять, что установление режима погранзоны на всем Ямале не самоцель. Но это один из важнейших элементов обеспечения комплексной безопасности региона, от стабильной работы предприятий которого напрямую зависит экономика и благополучие около 80 процентов населения России.
Читать дальше
